個(gè)舊市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),突出紀(jì)律審查重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力,勤拍“蒼蠅”,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。
重視紀(jì)律審查,形成辦案常態(tài)。市委將紀(jì)律審查和懲治腐敗工作列入重要議事日程,堅(jiān)決排除干擾和阻力,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)辦案。市委書記示范帶動(dòng),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。今年以來,市委書記專題聽取案件查辦工作匯報(bào)6次。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立健全辦案工作機(jī)制,把查處違規(guī)違紀(jì)問題放在更加突出、更加重要的位置。制定了《個(gè)舊市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和調(diào)動(dòng)案件查辦人員的工作積極性,為其解決后顧之憂。在全市10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)、處)和29個(gè)重點(diǎn)部門遴選骨干建立辦案人才庫,進(jìn)一步整合辦案人才資源。
嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè)。在議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)上做“減法”。將不該管、管不了、管不好的工作交給主責(zé)部門,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。市紀(jì)委共清理和調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)160個(gè),僅保留13個(gè)。為推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹落實(shí),召開了全市貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)會(huì),制定了《個(gè)舊市黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”層層約談辦法》,在全市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)開展分級(jí)約談活動(dòng)。目前,全市各級(jí)各部門共約談包括村(組)干部在內(nèi)的各級(jí)干部2666人。通過以“督”開路、以“談”明責(zé),劃分出邊界明晰的“責(zé)任田”,明確任務(wù)清單,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。今年上半年,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與辦案人數(shù)參與率63%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與率100%。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處28件28人,同比增長(zhǎng)180%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件數(shù)量明顯提升,全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1件以上自辦案件。
挺起紀(jì)律規(guī)矩,轉(zhuǎn)變辦案理念。轉(zhuǎn)變觀念、將“抓早抓小”融于日常對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理中,突出執(zhí)紀(jì)特色,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面。結(jié)合“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治,成立5個(gè)督查組,對(duì)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受紅包、違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和插手土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金的6個(gè)主責(zé)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行整改銷號(hào)制。目前,督查組提出整改意見16條,整改銷號(hào)7條。同時(shí),嚴(yán)肅查處了3起領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”的違紀(jì)行為。督促有關(guān)部門開展農(nóng)村集體“三資”清理、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入專項(xiàng)檢查工作,摸清底數(shù),加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行述廉、約談、質(zhì)詢、廉政審查等制度,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)上述廉并接受質(zhì)詢和測(cè)評(píng)。對(duì)反映黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的輕微違紀(jì)問題,及時(shí)扯扯袖子、咬咬耳朵,通過信訪談話、信訪初核、情況通報(bào)、建議召開民主生活會(huì)等方式加強(qiáng)信訪監(jiān)督。堅(jiān)持和改建領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。今年以來,對(duì)4名履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話7批159人,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行廉政知識(shí)考試,對(duì)10名成績(jī)不合格的干部進(jìn)行約談。召開“強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),為個(gè)舊跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”專題研討會(huì),約請(qǐng)9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流發(fā)言,深化對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的認(rèn)識(shí)。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚辦案力量。 委局機(jī)關(guān)整體帶動(dòng)查。成立市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)辦案人員的統(tǒng)一調(diào)配,打破以往按室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分工區(qū)域查辦案件的模式,采取“市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)+紀(jì)工委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)+辦案人才庫”大聯(lián)組方式,著重解決涉案人員復(fù)雜、辦案時(shí)效性強(qiáng)的重大違紀(jì)違法案件。各派出紀(jì)工委對(duì)口協(xié)同查。市紀(jì)委常委分別聯(lián)系各派出紀(jì)工委,加強(qiáng)對(duì)派出紀(jì)工委案件查辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照對(duì)口聯(lián)系原則,充分發(fā)揮紀(jì)工委“派”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),在市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,采取“紀(jì)工委主辦+部門紀(jì)委(紀(jì)檢組)協(xié)辦”的方式,負(fù)責(zé)查處聯(lián)系監(jiān)管部門的違規(guī)違紀(jì)問題。今年初,對(duì)各紀(jì)工委聯(lián)系監(jiān)管單位進(jìn)行了輪換調(diào)整,避免因長(zhǎng)期監(jiān)管聯(lián)系“人太熟”難辦案的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分片協(xié)作查。制定了《個(gè)舊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)聯(lián)合協(xié)作辦案辦法》,市紀(jì)委成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分片聯(lián)合協(xié)作辦案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組,將全市10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)、處)劃分為三個(gè)片區(qū),每個(gè)辦案片區(qū)由3-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組成,負(fù)責(zé)協(xié)作查處片區(qū)內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)問題,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案人手少的問題。劃分片區(qū)后,根據(jù)案件檢查工作需要,既可在分工區(qū)域內(nèi)辦案,又可以跨區(qū)域?qū)嵭薪徊孓k案。
加強(qiáng)線索管理,提升辦案質(zhì)量。今年以來,市紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)案件線索的管理,確保違紀(jì)案件得到有效查處。信訪舉報(bào)中提取案件線索,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)案件線索主渠道的作用。今年以來,在執(zhí)法檢查、作風(fēng)督查、糾風(fēng)治亂、專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)案件線索5起。在溝通協(xié)作索取案件線索,加強(qiáng)與執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,善于從檢察、公安、審計(jì)等部門的工作中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索。 從辦案中深挖細(xì)查案件線索。在辦案過程中,對(duì)查辦的案件深入研究、分析研判,著重發(fā)現(xiàn)有連帶的串案、窩案。堅(jiān)持內(nèi)外兼查,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的違紀(jì)行為絕不手軟。今年以來,查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題2件。