“截止2015年7月，查處違反德宏州治理行政不作為五項紀律和德宏州治理庸懶散慢六條規定干部239人，問責179人，給予黨政紀處分60人；會議通報3批12人，文件通報3批91人，網站通報22批136人。”這是德宏州2014年7月1日出臺《治理行政不作為五項紀律》和2014年5月1日出臺《治理庸懶散慢六條規定》以來的成績單。
找準癥結，劃定紅線，把紀律和規矩挺在前面
中央八項規定出臺以后，德宏州結合實際，找準作風建設癥結，劃定作風紀律紅線，把紀律和規矩挺在前面。
針對部分地方和單位一些公職人員以形勢嚴、風聲緊、風險大為由而產生的為官不為、工作懈怠、消極應付、廉而不勤等現象，德宏州紀委在認真調查研究、學習法規制度、深入反復討論的基礎上，制定出臺了《德宏州治理行政不作為五項紀律》（以下簡稱“五項紀律”）和《德宏州治理庸懶散慢六條規定》（以下簡稱“六條規定”）。“五項紀律”明確規定：嚴格首問責任，不準推諉扯皮；嚴格限時辦結，不準拖延怠慢；嚴格服務承諾，不準失信違諾；嚴格分類督查，不準落實不力；嚴格逆向評價，不準低效無為。“六條規定”明確提出：嚴守工作制度，不準遲到早退；嚴守上班紀律，不準不務正業；嚴守公務形象，不準中午飲酒；嚴守禁賭規定，不準打牌賭博；嚴守禁毒法規，不準吸食毒品；嚴守廉潔從政，不準吃拿卡要。同時規定，違反“五項紀律”和“六條規定”的，一律給予問責處理；視情節輕重給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移動司法機關處理。同時配套了“五項紀律”、“六條規定”實施細則。
強化措施，落實責任，提高監督問責實效
為貫徹落實好“五項紀律”和“六條規定”，從2014年5月起，德宏州采取嚴厲措施，確保制度剛性執行。
高位推進，兩個制度經州委常委會議專題研究通過，州委、州政府發文實施，并分別召開全州領導干部大會推進落實；全面宣傳，充分運用報紙、廣播、電視、網絡、手機短信等媒體進行宣傳，抓好政策解讀，制作了“五項紀律”和“六條規定”宣傳掛圖，發放到全州科級以上單位，做到人人皆知；暢通渠道，全州紀檢監察機關向社會公布舉報電話地址、開通“12388”舉報專線、開設網絡舉報平臺、通過州縣鄉村組五級信訪舉報平臺、報紙電臺電視網站“四位一體”社會輿論監督平臺、行風評議員特邀監察員、領導定期接訪、下訪等8種監督渠道和方式，全面接受群眾舉報和投訴；落實責任，明確各級黨委、政府和各職能部門承擔“五項紀律”和“六條規定”貫徹執行的主體責任，各級紀委承擔監督責任，將貫徹落實情況納入全州黨風廉政建設責任制考核的重要內容，作為干部選拔任用和單位（部門）、個人年度工作績效考核的重要依據。
懲處不手軟、無例外，不讓黨員干部心存僥幸
為防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”，德宏州紀檢監察機關高懸問責利劍，層層傳導壓力，使制度長期有效執行。
德宏州紀委成立明察暗訪組，由州紀委常委帶隊，會同組織、人事、法制、督查等部門，定期不定期對中央八項規定和德宏州治理行政不作為五項紀律、德宏州治理庸懶散慢六條規定的執行情況進行監督檢查。
實施“五項紀律”和“六條規定”以來，州和各縣市先后開展明察暗訪318次，查處違反規定干部239人，其中給予問責179人、給予黨政紀處分60人。
突出上班遲到、早退，打牌賭錢、賭酒，上班不務正業、工作推進不力等問題，嚴肅查處了一批違紀典型。
芒市風平鎮農業中心副主任、水管站站長黃成績接受村組吃請受到黨內警告處分；梁河縣水利局原總支書書瞿發林無故脫崗，且曠工15個工作日，受到黨內警告處分；單位存在庸懶散慢、行政不作為問題的梁河縣水利局、梁河縣殘聯、梁河縣接待辦、隴川縣農業局等6單位一把手被追責。嚴肅查處了梁河縣勐養鎮部分國家公職人員違反“六條規定”打牌（拱豬）賭酒導致嚴重后果問題，11名相關責任人、責任領導被查處、被追責。
同時，加大公開通報曝光力度，堅持一檢查、一通報，對監督檢查過程中發現的問題，快查快辦快結，第一時間對相關責任人進行點名道姓通報曝光。“五項紀律”和“六條規定”實施以來，通報會通報3批12人，文件通報3批91人，網站通報22批136人，切實增強紀律的威懾力，讓心存僥幸、等待觀望者打消非分之想，形成嚴肅執紀改進作風高壓態勢。
通過堅持不懈抓作風、抓紀律，全州 “四風”問題、庸懶散慢、行政不作為、慢作為、亂作為現象得到有效糾正，干部作風明顯好轉，正風肅紀和懲治腐敗的新常態基本形成，一批在全省有較大影響的重大項目相繼落戶德宏，瑞麗國家重點開發開放試驗區建設穩步推進，為“沿邊特區、開放前沿、美麗德宏”建設提供了堅強的作風紀律保障。（李艷）