2015年以來,芒市紀(jì)委監(jiān)察局進一步深化“三轉(zhuǎn)”,找準(zhǔn)定位、聚焦主業(yè)、認真履職,切實種好自己的“責(zé)任田”。
拽緊三個問題,履行監(jiān)督責(zé)任。一是職責(zé)定位問題。積極協(xié)助市委、監(jiān)督下級黨委共同把主體責(zé)任扛起來,結(jié)合中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署新觀點新舉措及當(dāng)前芒市反腐敗面臨的新形勢新問題,認真對2015年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容進行了修改完善,對86個與市委簽訂責(zé)任書的單位實施了半年考核,并將考核中存在問題向市委反饋、匯報,提出督促整改意見,確保紀(jì)委以履行監(jiān)督責(zé)任的角色抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是方式方法問題。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這條主線,集中精力抓作風(fēng)、抓紀(jì)律、抓辦案,主動退出參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)89個,切實種好自己的“責(zé)任田”,實現(xiàn)由沖鋒在前向監(jiān)督問責(zé)轉(zhuǎn)變。三是壓力傳導(dǎo)問題。認真做好“承上啟下”工作,積極主動向上級紀(jì)委和同級黨委匯報工作,確保工作橫向到邊、縱向到底;利用市紀(jì)委全會、科級領(lǐng)導(dǎo)干部大會、培訓(xùn)班、研討會等積極宣傳“兩個責(zé)任”要求,讓各級領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺履行起第一責(zé)任人責(zé)任和一崗雙責(zé);同時,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立了市紀(jì)委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)辦案制度,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部外出培訓(xùn)、頂崗鍛煉6人,確保幫扶工作落實到位。
加強三重保障,實現(xiàn)監(jiān)督責(zé)任。一是黨委支持。市委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)同考慮、同部署、同實施、同考核,組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭專題部署會3次;支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件查辦“壯膽撐腰”,提供人財力保障;嚴格責(zé)任追究,以考核通報、問責(zé)方式,倒逼各級各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是制度保障。積極探索和推行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、廉政談話制度、紀(jì)委常委約談一把手制度等。25名市直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人在紀(jì)委全會上公開述廉、對88名新任領(lǐng)導(dǎo)或交流任用干部進行了廉政談話、市紀(jì)委常委班子成員約談13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)的黨(工)委書記和紀(jì)委書記。針對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行、為官不為等問題,出臺了《芒市科級領(lǐng)導(dǎo)干部分類監(jiān)督管理辦法》、《芒市干部經(jīng)常性監(jiān)督管理》等制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。三是隊伍保障。嚴把入口關(guān),認真按照好干部標(biāo)準(zhǔn)全方位、多角度識別干部;注重對紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班13期、培訓(xùn)2000多人次;開展“業(yè)務(wù)比拼”活動三次;嚴格隊伍管理,把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動從夯實思想落實到工作實踐,對紀(jì)檢干部工作中出現(xiàn)的問題不遮掩、不護短、不包庇,嚴防“燈下黑”。
突出三項重點,強化監(jiān)督責(zé)任。一是正風(fēng)肅紀(jì)。持之以恒糾正“四風(fēng)”,不折不扣落實中央八項規(guī)定精神和《德宏州治理慵懶散漫六條規(guī)定》、《德宏州治理行政不作為五項紀(jì)律》等制度規(guī)定。成立8個監(jiān)督檢查組,開展每周一次的常態(tài)化檢查,督查單位89家次、公車467輛次。通過明察暗訪,對違反《德宏州治理慵懶散漫六條規(guī)定》的4名干部實施了問責(zé)、9個部門的負責(zé)人進行了約談,1名違反廉潔自律規(guī)定的干部受到了黨紀(jì)處分。二是信訪查辦。進一步抓好暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作,通過加大接訪、下訪力度,認真摸排、處置線索來源,嚴肅查辦群眾身邊腐敗行為、化解群眾矛盾。上半年,全市初步核實違紀(jì)線索37件,轉(zhuǎn)立案37件44人。其中,同級黨委管理干部9件10人;結(jié)案16件,給予黨政紀(jì)處分18人。三是案件查辦。始終以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為,并將重點放在十八大后還不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,放在去年省委第三巡視組到芒市巡視后指出的工程項目建設(shè)、土地買賣和醫(yī)療用品采購等重點領(lǐng)域。上半年,共查處違紀(jì)干部44人,其中科級干部10人。