賓川縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)為主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),進一步端正黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng),切實回歸本位,聚焦主業(yè),認真抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
認真履職,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。縣紀(jì)委監(jiān)察局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,積極協(xié)助縣委抓好各項工作的落實。2015年年初召開縣紀(jì)委十一屆五次全會和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作作了具體安排部署。印發(fā)了《賓川縣2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解》和《賓川縣2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容及考評標(biāo)準(zhǔn)》,層層分解責(zé)任,明確了各級各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要工作任務(wù)、責(zé)任內(nèi)容及工作要求。督促各級各部門層層簽訂責(zé)任書,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。印發(fā)了《賓川縣2015年縣級單位懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制個性目標(biāo)量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,將縣黨代會、縣人代會確定的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)細化分解到縣級各責(zé)任制單位。認真貫徹落實《賓川縣實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》,對2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果評定為優(yōu)秀等次的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個縣級部門和10個農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進村(居)委會兌現(xiàn)了獎勵,對評定為基本合格等次的州城鎮(zhèn)、縣檔案事業(yè)局和不合格等次的縣教育局給予通報批評,取消當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核評優(yōu)及評選各類先進的資格。
注重預(yù)防,筑牢思想防線。堅持以正面宣傳為主,深入開展形式多樣的反腐倡廉宣傳活動。把日常學(xué)習(xí)教育作為抓手,督查全縣各單位制定計劃,細化責(zé)任,以例會、專題學(xué)習(xí)、觀看廉政教育宣傳片、學(xué)習(xí)討論等形式,認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會、中紀(jì)委五次全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話等精神,深入開展理想信念、廉潔從政和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,邀請云南省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院老師開展廉政警示教育專題講座,各級領(lǐng)導(dǎo)干部利用“三會一課”形式,積極深入到基層開展講廉政黨課活動,各單位組織觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》《狂妄與貪婪》等廉政教育片100余場次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不斷增強。以媒體宣傳為載體,在賓川廣播電視臺、《賓川時訊》上開展“六個嚴(yán)禁”和“為官不為”專項整治及作風(fēng)建設(shè)等黨紀(jì)法規(guī)的宣傳,利用移動短信平臺共發(fā)送廉政短信6000多條,展播廉政公益廣告200多場次;在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上,通報了2014年案件查辦情況,實名通報了發(fā)生在干部職工身邊的典型違紀(jì)案件;并在賓川手機報、《今日賓川》微信公眾平臺的加大對違紀(jì)違法問題的通報曝光力度。立足抓早抓小,及時開展廉政提醒教育,對部分工作紀(jì)律出現(xiàn)問題的部門單位開展了廉政提醒談話,對森林防火工作、安全生產(chǎn)等工作開展督查檢查,并就履職盡責(zé)及時提醒和要求。今年以來,共對2批擬提拔任用的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政知識考試和任前廉政提醒談話。
突出重點,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊緊圍繞縣委政府中心工作,對全縣2015年特困戶住新房工程和農(nóng)村危房改造、“三清潔”環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建省級文明縣城、摩托車交通違法行為專項整治等工作情況開展監(jiān)督檢查,對在摩托車交通違法行為專項整治中查處的15名公職人員進行問責(zé)。制定了《賓川縣監(jiān)察局關(guān)于取消簽定建設(shè)工程廉政合同的通知》,取消建設(shè)工程廉政合同辦理,實行建設(shè)工程施工合同和監(jiān)理合同備案制,上半年,300萬元以上工程建設(shè)項目共備案29項。采取不打招呼、明查與暗訪、定期查與隨機訪的方式,在2015年元旦、春節(jié)、森林防火戒嚴(yán)期、清明節(jié)和“五一”“三月街”民族節(jié)期間對全縣各級各部門貫徹落實中央八項規(guī)定精神、森林防火、工作紀(jì)律、公車管理、干部“走讀”、公款吃喝、公款旅游等情況開展監(jiān)督檢查10次,對8名違反工作紀(jì)律、1名大操大辦客事和3個發(fā)生森林火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7名領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé),對1名違規(guī)辦理客事的村委會干部進行給予黨紀(jì)處分;對賓川縣防震減災(zāi)知識講座未參會的14家單位、早退的39名領(lǐng)導(dǎo)干部和報送材料推諉扯皮的11家單位進行通報批評,并在《賓川新聞》和《今日賓川》微信公眾平臺進行了公開曝光。制定了《賓川縣關(guān)于開展“為官不為”專項整治的實施方案》,專項整治開展以來,黨政紀(jì)處分領(lǐng)導(dǎo)干部14人,問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部22人。收到整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)情況自查自糾情況報告和整改方案42份;全縣84個單位上報嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”承諾書,1049名鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織作出不發(fā)送和接受“紅包”個人承諾,開展監(jiān)督檢查工作2次,未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”的情況;在整治違反黨的組織人事紀(jì)律情況方面已整改消化超職數(shù)配備干部8人次,嚴(yán)格審核把關(guān)完成借調(diào)審批21人次,收回原單位10人。
利劍高懸,嚴(yán)厲懲治腐敗。建立了黨政紀(jì)大要案查處聯(lián)辦機制、案件查辦保障機制和激勵機制,實行案件主辦人制度,整合辦案力量,加強案件查辦協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度,對賓居鎮(zhèn)清河社區(qū)嚴(yán)重違紀(jì)違法案、教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案相關(guān)人員從嚴(yán)追責(zé),其中9人被立案調(diào)查,5人被問責(zé)。上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報108件,屬紀(jì)檢監(jiān)察范圍的有53件,累計信訪初核48件,轉(zhuǎn)案21件。查處各類違紀(jì)違法案件38件39人,與上年同期相比分別增加13件14人,增幅分別為52%和56%。移送審理23件24人,辦結(jié)13件,給予黨政紀(jì)處分13人(6人受到雙重處分),涉及鄉(xiāng)科級干部7人,對2人實施了“兩規(guī)”措施。辦理問責(zé)案件34件34人,涉及科級(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))干部6人,其他干部28人。(楊秀云)