“為官任性”是群眾對少數領導干部的評價。但少數領導干部“為官任性”、“用權任性”必然會帶壞黨風政風社風民風，失去黨心民心，影響發展進程，破壞發展成果。如何讓“為官者不再任性”？保山市紀檢監察機關以“權力清單”，扎好、扎密、扎緊了權力的籠子。
讓權力得到明確。2013年初，保山市依托廉政風險防控工作的開展，依照相關法規和“三定方案”，梳理、制作出各縣（區）、各單位職權目錄，明確了權力名稱、權力類別、權力內容、實施依據、公開形式、公開范圍、公開時間、收費依據和標準等內容，并且將《職權目錄一覽表》在各縣（區）、各單位網站、公示欄上公開。不僅讓黨政機關明白自身擁有哪些權力、權力來自何處，也讓群眾清楚一個部門有哪些職責、能為群眾辦些什么事。
讓權力得到制約。2014年，制定實施了《保山市黨政主要領導“四不直接分管”和“末位表態”制度實施辦法（試行）》，打破黨政主要領導直接分管人事、財務、工程招投標和物資采購工作、獨攬大權的格局。昌寧縣在重大項目推進工作中為每一個重大項目明確一個由一名縣委、政府掛鉤領導為第一責任人、一名縣人大或縣政協副職為第二責任人，項目責任單位主要領導為第三責任人的“三人議事”小組，項目推進重要事項、關鍵環節必須由3名責任人共同研究，達成一致意見后才能具體落實。既避免了層層匯報和審批耽誤時機，又制約了“一把手”或是職務相對較高同志的決策權，保障項目建設重要決策更民主、更科學。
讓權力在陽光下行使。陽光是最好的防腐劑。為了讓權力真正在陽光下行使，近年來，保山市堅持做到“三個曬”——曬出權力和責任、曬出忠誠和廉潔、曬出擔當和誠意。通過列出領導班子成員和內設機構負責人的崗位責任權力、領導干部在市縣紀委全會上述廉、公開村級事務等形式，把權力曬出來，使權力在陽光下行使。
讓權力真正為群眾服務。權力行使的最終目標是服務群眾。近五年來，保山市充分利用好政務服務中心平臺，為群眾辦實事、解難題，真正將權力用在了服務群眾的“刀刃”上。按照“應進必進”要求，市、縣（區）兩級將行政審批職能整合進政務服務中心。目前，全市共有176個單位、1587項行政審批和服務事項進駐市、縣區兩級政務服務中心。按照“進必授權”要求，全面落實《審批事項授權辦理制》，各部門授予窗口人員相應的工作權限，讓服務窗口不再是沒有“實權”的空架子。為推動投資項目審批提質增速，2014年，隆陽區全面啟動投資項目集中審批工作，通過提前介入、主動服務，為解決項目審批事項不清楚、材料準備不齊全、審批主體不明確等問題開具了“藥方”。2014年以來，該區政務服務中心共受理辦理投資項目集中審批服務事項173項，已辦結168項，正在辦理5項，區直有關單位辦理（審批、轉報）時限較法定時限累計縮短2015天，審批提速62.8%。凡進駐政務服務中心辦理的事項各縣（區）都制作服務指南，對哪個窗口可以辦理哪些事、有哪些程序、需要哪些資料作細致說明，讓群眾看得清楚、辦得順暢。市、縣（區）政務服務中心都建立工作月報、半月報制度和聯絡員制度，適時組織開展電話督查和實地督查，及時研究解決工作中遇到的難題和問題，確保各項工作落實到位。
讓權力風險得到防控。有權必有責，權力的行使要在責任落實中體現，權力的運行必然存在風險。為了不讓“風險”成為違紀違規事實，各縣區、各單位共梳理權力數2501項；查找出內設機構風險點3651個；查找出縣（區）處級領導和市直部門領導班子成員、各科室負責人個人廉政風險點7070個。共制定內部機構風險防控措施3266項，個人制定防控措施6191項，修訂完善制度303項，繪制“三重一大”權力運行流程圖和內設機構工作運行流程圖1082項。
讓濫用權力者得到懲處。”公權姓公，一絲一毫不能濫用”，對濫用權力者，不管事情大小，一律嚴懲。龍陵縣文體廣電旅游和外事局干部黃某某在因違反單位公務用車管理規定，擅自駕駛公務用車搭載妻子李某等到龍陵縣龍山鎮赧場社區參加他人婚宴，構成公車私用、私駕公車的錯誤事實，龍陵縣紀委給予他黨內警告處分。這樣的類似事件還有很多，這就需要各位領導干部必須警鐘長鳴，不能濫用公權。
不受監督的權力必然導致腐敗，絕對的權力必然造就絕對的腐敗。保山市紀檢監察機關沿著一貫的邏輯筑籠、織網，實現厘權、制權、公開、防控、懲處、為民六位一體，讓對權力的監督不再空置，讓權力運行更加規范，讓為官者失去“恃權任性”和“亂作為”的底氣和空間，讓政治生態真正得到修復和凈化。（楊景皓）