保山紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化問題導(dǎo)向，注重解決實際問題。以“問題清單”將千頭萬緒的工作匯合到一條“發(fā)現(xiàn)問題—分析問題—解決問題”的主線上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在問題的解決作為最直接的工作目標(biāo)，用反腐倡廉的實際成效取信于民。
查找問題不遮羞。每年底，保山市紀(jì)委監(jiān)察局總會有一份征集問題的清單在各部門、各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局間依次傳遞。這些問題既有歷年來保山通過開展“三查三看”、“四比四促” 、“四群”教育等活動中查找出的干部作風(fēng)存在的問題，也有某些部門發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗的問題。在2015年的“問題清單”里，還有習(xí)近平總書記視察云南時提出的煙草、普洱茶、玉石、能礦領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題，省委開展“六個嚴(yán)禁”專項整治列舉出的問題和與“六個嚴(yán)禁”一起開展的保山特色整治的問題。“問題清單”的出爐，讓問題變得實在、具體，將問題擺到了桌面上，讓工作有了準(zhǔn)確的目標(biāo)，為問題的解決走好了第一步。
勇于擔(dān)當(dāng)不推責(zé)。在解決問題的任務(wù)分工中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既突出其他職能部門的作用，不越位，也積極將自己擺“上陣”，不缺位。今年3月24日出臺的《保山市2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》的45項具體工作中，市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭17項。3月26日，市紀(jì)委監(jiān)察局就對牽頭工作進(jìn)行了研究和分工。同時，市紀(jì)委監(jiān)察局還負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、收集相關(guān)問題的解決、落實情況，詳細(xì)掌握“問題清單”動向，發(fā)揮了協(xié)助員、主力軍、示范者、督促人等多種作用。
解決問題無止境。近年來，保山市通過完善制度、創(chuàng)新舉措解決了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中一些遺留問題，堵塞了權(quán)力運行中的一些漏洞，實現(xiàn)從源頭防腐敗和轉(zhuǎn)作風(fēng)。在專題教育專項整治中，通過多次調(diào)研和征求意見建議，梳理出全市黨員干部“為官不為”、“玩風(fēng)過濃”、“服務(wù)意識不強”3個方面的突出問題，并在全省統(tǒng)一開展的“六個嚴(yán)禁”專項整治基礎(chǔ)上，將3個問題納入整治內(nèi)容，形成保山“6+3”專項整治模式，求深、求實解決問題。在國有土地流轉(zhuǎn)工作中，面對腐敗案件易發(fā)多發(fā)，國家損失巨大的問題，保山市通過多次調(diào)研和論證，出臺了《保山市土地儲備管理辦法》、《保山市招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)辦法》、《保山市土地儲備資金管理辦法》三個制度，準(zhǔn)確而系統(tǒng)的堵住了國有土地流轉(zhuǎn)工作漏洞。在隆陽區(qū)，針對在群眾私挖濫采瑪瑙石整治和森林防火工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部反應(yīng)不及時、措施不得力、監(jiān)管不到位的情況，形成“問責(zé)新常態(tài)”，對為官不為不再“一說而過”，對小事小情不再“一笑而過”，對主要領(lǐng)導(dǎo)不再“忽略放過”，2015年以來，已問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部36名。2013年底，施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)山邑村村“三委”把近千畝荒置田地及豐富水資源盤活起來，農(nóng)戶以1006畝土地流轉(zhuǎn)參股，村干部5人貸款50萬元參股，用“黨總支+合作社+公司”的方式搭建運營平臺，種植蓮藕、養(yǎng)殖龍蝦、魚等農(nóng)產(chǎn)品，為發(fā)展集體經(jīng)濟闖出了一條新路子。為確保這條新路子走穩(wěn)、走好、走遠(yuǎn)，村務(wù)監(jiān)督委員會充分發(fā)揮了監(jiān)督職能：重點加強建設(shè)項目、財務(wù)、民生資金監(jiān)督。通過科學(xué)經(jīng)營，2014年實現(xiàn)總收入117萬元，按照三次利潤分成，群眾獲得保底分紅80.48萬元，集體獲得分紅14.3萬元，村集體一年就脫掉了“空殼村”的帽子，從而造就了可推廣復(fù)制的“山邑模式”。
問題是時代的聲音。只有堅持問題導(dǎo)向，才能善于發(fā)現(xiàn)問題，才能科學(xué)分析問題，也才能緊緊抓住問題直至真正解決問題。保山市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終把解決問題作為自己工作的出發(fā)點，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的難點在一個個問題的解決中得到突破，讓監(jiān)督?jīng)_著紀(jì)律去，讓紀(jì)律更細(xì)化、更具體，讓“不守紀(jì)”的人付出沉重代價，讓國家利益、集體利益、群眾利益得到更堅實的保障。
（楊景皓）