2014年來,騰沖縣通過組織紀委委員深入單位對黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行詢問、詢和評議,不斷提高紀委委員的監督意識,增強紀委委員的履職能力,拓展紀檢工作監督渠道,深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作。
強化領導,細化方案
制定了《關于開展縣紀委委員對黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行問質詢和評議工作的實施意見》,每年年終,縣紀委向縣委督導組、糾風、執法、信訪等監督部門在監督中反映出的各單位的情況,提交領導小組討論,確定本年度詢問、質詢和評議的單位,根據重點工作情況制定出詳細的工作方案。
深入走訪,廣泛調研
在提出詢問之前,縣紀委委員深入到單位召開找單位領導、干部職工代表、服務對象和業務聯系單位代表進行座談,調研了解情況,同時深入走訪二級單位、業務服務單位和老干部代表,廣泛征求意見建議,全面了解掌握對象單位在工程管理、財務管理、資金運作、作風建設及黨風廉政建設等方面的進展情況、取得成效和存在的問題,為提出有針對性的詢問問題提供問題依據。四年來,縣紀委委員先后深入教育局、農業局、交通局、林業局、衛生局、國土資源局、住建局、水務局、安監局、人力資源和社會保障局、民政局、工信局、環保局、騰越鎮、固東鎮、團田鄉、曲石鎮、猴橋鎮、中和鎮、界頭鎮等單位走訪調研,對20個單位開展了詢問質詢和評議,共深入對象單位召開座談會議20場次,與742名干部代表、黨員代表及單位服務對象進行了座談、發放調查問卷780份,收集到意見建議988條.
有的放矢,提出詢問
根據平時工作情況和走訪調研了解到的情況,針對某方面的問題提出詢問。要求對象單位針對詢問問題做出答復,四年共對20個單位提出涉及教育、經濟、社會保障和民政救濟方面的詢問案128個,問題圍繞群眾廣泛關心關注的切身利益出發,包括教育收費、教師隊伍管理建設,農村‘三資’管理、廉政風險防范管理、交通專項資金監管、工程招投標和政府采購的監督管理、村干部管理、宅基地審批、林業采伐指標管理、藥品器械采購回扣等方面。
提出質詢,組織評議
對詢問案的答復不滿意的對同一問題進一步提出質詢。召開質詢會議,對象單位領導向全體紀委委員匯報工作開展情況,就質詢問題進一步作出答復。三年來,縣紀委委員主要就“校安工程招投標情況、教育收費政策執行情況、農業局領導班子履行‘一崗雙責’情況、交通道路征地補償款兌付情況、鎮村干部教育管理情況、精神病人的收治管理工作、公墓的規劃建設、社會保障資金監管機制建設”等9方面的問題進行當面質詢,責令對象單位制定整改方案,限期整改。同時,組織委員評議對象單位,對評議總分低于80分的,在當年黨風廉政建設責任制考核總得分中扣減3分。
意見反饋,整改提高
根據走訪調研、詢問答復和質詢評議等情況,查找對象單位存在不足和問題,提出工作建議和整改建議條,反饋意見形成后,及時下發到對象單位。為使反饋意見得到切實整改,縣紀委專門成立監督檢查組,對反饋意見中所列問題進行分解立項,實施專項督查,有效促進了對象單位的黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
紀委委員詢問、質詢和評議工作,推進了黨內民主決策和民主監督工作,促進被詢問單位建章立制規范行政行為,有效推進廉政風險防范管理工作,促使全縣黨政機關作風建設步入常態化。