“紀(jì)(工)委書記由黨(工)委副書記兼任的,必須向同級黨(工)委報(bào)告,不再分管除黨建以外其他工作,并且在辦公室加掛紀(jì)(工)委書記的牌子”……在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上半年工作總結(jié)匯報(bào)會(huì)上,昆明市紀(jì)委提出要求。去年以來,云南省昆明市采取有效措施,聚焦主業(yè)、突出主責(zé)、提升能力,補(bǔ)齊制約紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之桶的“短板”,切實(shí)灌溉好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任這塊“責(zé)任田”。
穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,補(bǔ)齊主力不足的“短板”。去年底,昆明市紀(jì)委監(jiān)察局議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從88個(gè)減少到14個(gè),主要保留市委反腐敗工作協(xié)調(diào)小組、市委懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組等。按照縣區(qū)紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)保留在20個(gè)以內(nèi)的目標(biāo),12個(gè)縣區(qū)全部也完成了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作,堅(jiān)決把不該管的工作交還給主責(zé)部門,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。同時(shí),昆明市紀(jì)委調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),直接從事紀(jì)律審查工作的機(jī)構(gòu)和人員增加到10個(gè)、56人,分別達(dá)到機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、人員編制總數(shù)的62.5%和53.3%。今年,市紀(jì)委積極督促全市12縣區(qū)按照中紀(jì)委文和省紀(jì)委有關(guān)要求,按照兩個(gè)50%以上、上下對應(yīng)、突出主業(yè)、“三不增、三不減”的原則,制定縣區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整方案上報(bào)省紀(jì)委,待省紀(jì)委統(tǒng)一安排部署后及時(shí)啟動(dòng)。
清理各級紀(jì)委書記兼職,補(bǔ)齊精力不濟(jì)的“短板”。市紀(jì)委采取自檢自查、個(gè)別談話、查看工作臺帳、了解班子分工等方式,對紀(jì)委書記兼任黨委副書記的同志抓主責(zé)主業(yè)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促各紀(jì)委書記守住職責(zé)定準(zhǔn)位,退出不該管的工作;各縣區(qū)也采取有效措施,確保紀(jì)委書記專起來,把主要精力集中到抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上來。該市晉寧縣對6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各調(diào)整1名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長職數(shù),調(diào)整職數(shù)設(shè)置為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,并由縣紀(jì)委選拔了6名紀(jì)檢干部擔(dān)任紀(jì)委書記。富民縣全面清理調(diào)整基層紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長職責(zé)分工,確保聚焦主業(yè),專抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并對調(diào)整情況進(jìn)行了29輪次監(jiān)督檢查。同時(shí),對落實(shí)“三轉(zhuǎn)”精神不到位或“形轉(zhuǎn)實(shí)不轉(zhuǎn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,及時(shí)約談提醒黨委書記、紀(jì)委書記,層層傳導(dǎo)壓力,促使基層紀(jì)委真正“專”起來。
強(qiáng)化干部務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),補(bǔ)齊能力不強(qiáng)的“短板”。“培訓(xùn)非常具有針對性”,課程中安排的“查辦案件的突破方法和技巧”、“兩規(guī)程序及辦案安全業(yè)務(wù)實(shí)地演練”等內(nèi)容對基層紀(jì)檢干部很實(shí)用。這是培訓(xùn)學(xué)員對紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的評價(jià)。6月15日,昆明市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在市委黨校開班,此次培訓(xùn)為期4天半,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋信訪、案件檢查、案件審理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察宣傳報(bào)道等理論和業(yè)務(wù)知識。在集中培訓(xùn)的同時(shí),按照“分類歸口”、“缺什么補(bǔ)什么”的思路,通過選送紀(jì)檢監(jiān)察室干部參加中紀(jì)委、省紀(jì)委專題培訓(xùn)班,抽調(diào)到上級紀(jì)委業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)等方式,加大對各級紀(jì)檢干部的培訓(xùn)力度,補(bǔ)齊能力素質(zhì)的短板。2015年以來,全市各級紀(jì)委已通過各類途徑培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部1500余人次。
據(jù)了解,今年1-8月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪總量3507件次,同比增長37.3%;初核問題線索551件,同比增長48.5%;立案358件,同比增長29.7%(其中縣處級23人,鄉(xiāng)科級108人);結(jié)案274件,同比增長23.9%;處分309人,同比增長15.7%;移送司法機(jī)關(guān)51人,同比增長21.4%,通過辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失1440.55萬元。