永仁縣確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,打贏扶貧攻堅戰(zhàn),以解決發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題為抓手,重點抓好“四個全覆蓋”,實現(xiàn)陽光扶貧、廉潔扶貧。
監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。打造橫向到邊、縱向到底的紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全“分級負責(zé)、責(zé)任到人”的管理制度,成立縣精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門扶貧工作監(jiān)管機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,明確職責(zé),落實監(jiān)督責(zé)任;在全縣63個村(社區(qū))成立村務(wù)監(jiān)督委員會,與村“兩委”共同對項目申報、立項、實施、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、把關(guān)。
監(jiān)管制度全覆蓋。在全縣開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”活動,組織動員全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部、行政村“第一書記”、村組干部到農(nóng)戶家中開展走訪調(diào)查。制發(fā)全縣《精準(zhǔn)扶貧工作督查辦法》,配套制定和完善了《深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧資金專項整治工作實施方案》、《財政扶貧資金管理辦法》等配套管理制度,嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理、資金劃撥、項目審計、責(zé)任追究等程序,強化扶貧信訪線索收集處置力度。
過程監(jiān)管全覆蓋。抽掉21人成立7個督查組,對全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡重點工作開展情況進行督查,重點督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對省州縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議和掛包幫、轉(zhuǎn)走訪工作會議精神的傳達學(xué)習(xí)情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺配套文件細化縣委脫貧大會政策措施的情況;相關(guān)政策宣傳到村到戶和群眾知曉情況。同時,針對交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等重點扶貧項目,實行工程監(jiān)理+廉政監(jiān)理的“雙監(jiān)理”制度,推動廉潔扶貧。
干部問責(zé)全覆蓋。對在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行組織調(diào)整或問責(zé);對完不成階段性扶貧任務(wù)、在扶貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部給予嚴(yán)肅處理。對嚴(yán)重損害國家和群眾利益、嚴(yán)重浪費資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)壞境,造成惡劣影響的要記錄在案,并視情節(jié)輕重給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。 (宋君淑)