大理市不斷創(chuàng)新工作方式方法,通過(guò)建制度、建檔案、建基地、轉(zhuǎn)作風(fēng)、治腐敗等手段,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律約束,純潔黨員干部隊(duì)伍,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建制度,扎“籠子”。制定《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)》,從嚴(yán)格上下班紀(jì)律和公務(wù)用車、嚴(yán)禁黨員參與賭博、參加迷信活動(dòng)和大操大辦婚喪嫁娶等十八個(gè)方面做出紀(jì)律要求;出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施細(xì)則》、《重要工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)約談辦法》等一批制度文件,充分發(fā)揮制度對(duì)黨員干部的規(guī)范、制約和懲處作用。為強(qiáng)化洱海流域環(huán)境綜合整治工作紀(jì)律,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅洱海流域違章建筑整治工作有關(guān)紀(jì)律的通知》,從嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)格劃分責(zé)任、嚴(yán)禁作風(fēng)漂浮、嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)格管理制度、嚴(yán)格責(zé)任追究六個(gè)方面做出紀(jì)律要求。近幾年,全市共建立和完善反腐倡廉制度文件17個(gè),不斷織密制度“籠子”,推動(dòng)黨員干部監(jiān)督管理工作走上制度化、規(guī)范化軌道。
建檔案,亮“底子”。堅(jiān)持把黨員干部置于陽(yáng)光下進(jìn)行監(jiān)督,全面推行黨政部門權(quán)力清單制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度,將建立科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作延伸到股所級(jí)干部,全市838項(xiàng)權(quán)力確權(quán)公布、1586名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及794名股所級(jí)干部建立起個(gè)人廉政檔案,部門“曬權(quán)力”、干部“亮底子”。認(rèn)真落實(shí)報(bào)告制度,扎實(shí)開(kāi)展任前廉政談話、述廉評(píng)議、民主測(cè)評(píng)等工作,對(duì)黨員干部“扯袖子、打招呼、提提醒”的同時(shí),引導(dǎo)黨員干部亮出思想“底子”,強(qiáng)化溝通交流,有效化解問(wèn)題。今年1至9月,全市組織開(kāi)展任前廉政談話108人,會(huì)議述廉評(píng)議220人,書面述廉600多人,對(duì)洱海保護(hù)治理中的71名“不為官”中的61人開(kāi)展約談、7人進(jìn)行問(wèn)責(zé)、3人給予黨紀(jì)處分。
建基地,拓“路子”。充分挖掘廉政教育資源,著力加強(qiáng)大理州廉政警示教育基地和周保中將軍勤政廉政教育基地建設(shè),推動(dòng)廉政宣傳教育走向基地化教育的新路子,開(kāi)展節(jié)約化、規(guī)范化教育,不斷增強(qiáng)對(duì)黨員干部的宣傳效果和警示效果,筑牢黨員干部“不想腐”的思想防線。今年1至9月,全市6000余名黨員干部到廉政教育基地開(kāi)展警示教育,接受廉政教育。
轉(zhuǎn)作風(fēng),堵“漏子”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為抓手,采取有力舉措,著力整治干部私用公車、“走讀”、“吃空餉”、“為官不為”、到企業(yè)兼職、超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房等“四風(fēng)”突出問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)從重懲處,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),進(jìn)一步堵塞“四風(fēng)”問(wèn)題產(chǎn)生的“漏子”,營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境。今年1至9月,全市共組織明察暗訪19次,查處并曝光違反作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題48人,給予1人黨紀(jì)處分、47人通報(bào)批評(píng)。
治腐敗,祛“瘤子”。整合公檢法、審計(jì)等部門力量,對(duì)案件線索“大排查”、“大起底”,進(jìn)一步拓展線索收集渠道,完善線索初核聯(lián)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)信息共享、線索移送等制度,整合有效資源,對(duì)腐敗問(wèn)題做到深挖細(xì)查,保持高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部對(duì)紀(jì)律的公信力、約束力和震懾力。今年1至9月,全市共受理信訪舉報(bào)222件,立案查處違紀(jì)違法案件25件32人,審結(jié)各類違紀(jì)案件21件24人,其中科級(jí)干部3人、村(組)干部6人、其他人員15人,給予黨紀(jì)處分21人,政紀(jì)處分3人,雙處分1人。通過(guò)查處各種“蒼蠅式”腐敗,在廣大黨員干部中形成強(qiáng)烈震懾,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),達(dá)到了源頭治腐的目的。