“昆明高新區(qū)國資公司黨委書記、總經(jīng)理李方曉,近年來未經(jīng)組織同意,擅自因私出境11次,費(fèi)用由國有公司控股的某公司股東承擔(dān),不如實(shí)向組織報告家庭房產(chǎn)、車位、持有股票等個人有關(guān)事項(xiàng)……”
近日,昆明市紀(jì)委通報,李方曉身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,放松對自己的紀(jì)律要求,嚴(yán)重違反組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,被撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職,違紀(jì)款上繳國庫。
“從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部”,昆明市從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)這個日常抓手抓起,強(qiáng)化干部監(jiān)督管理的關(guān)口前移措施,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,用嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、嚴(yán)約束、嚴(yán)處理,真正把嚴(yán)管干部的要求落實(shí)到位。
從嚴(yán)開展專項(xiàng)治理。在全市開展“違規(guī)任用干部”、“跑官要官”、“說情打招呼”、“三超兩亂”、“干部檔案造假”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”、“裸官”、“帶病提拔”、“拉票賄選”、“跑風(fēng)漏氣、封官許愿”十個方面的專項(xiàng)整治。深入開展“裸官”清理整治工作,對全市國家工作人員配偶、子女是否移居國(境)外進(jìn)行摸底調(diào)查。共清理縣處級“裸官”1名,對其進(jìn)行了任職崗位調(diào)整,重點(diǎn)列入公安機(jī)關(guān)出入境管理部門登記備案人員。同時,對10名未按照相關(guān)規(guī)定上交因私護(hù)照、往來港澳臺通行證的人員和45名未經(jīng)審批私自出國(境)人員進(jìn)行全市通報,對1名未經(jīng)審批私自出國,且故意隱瞞出國事實(shí)人員進(jìn)行調(diào)查處理。
從嚴(yán)整治為官不為。出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的暫行辦法》,把干部日常監(jiān)督管理與部門工作績效考核結(jié)合起來抓工作作風(fēng)建設(shè),對半年工作落實(shí)不力、目標(biāo)任務(wù)完成情況不好的市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報,并約談班子主要負(fù)責(zé)同志和其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),提出轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作質(zhì)量的要求,并將“為官不為、懶政怠政”納入市委組織部“12380”舉報受理范圍。目前已受理“為官不為、懶政怠政”案件28起,并針對2名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了《函詢通知》。全面清理黨政干部在企業(yè)違規(guī)兼職,全市清理黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、參公管理事業(yè)單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼(任)職314人,清理現(xiàn)職公務(wù)員及參公管理人員和未列入?yún)⒐芾硎聵I(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼(任)職147人,清理離退休后三年內(nèi)在原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)兼職1人,規(guī)范國有企事業(yè)人員兼(任)職17人。
關(guān)口前移從嚴(yán)監(jiān)督。建立廉情分析制度,定期對信訪舉報、查辦案件、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,找出存在問題的根源,針對廉政風(fēng)險、監(jiān)管空檔、薄弱環(huán)節(jié)等綜合施策,精準(zhǔn)防范。著手探索建立干部日常監(jiān)管大數(shù)據(jù)源,整合利用紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政法審計等部門的干部數(shù)據(jù)信息,對個人報告事項(xiàng)、遵章守紀(jì)、涉法涉訴、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等信息綜合研判,力求及時找出黨員干部日常不容易被發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間預(yù)警處理,防止“帶病提拔”。制定昆明市從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定:擬提拔干部要先征求原所在單位和本人曾工作過的下級單位意見;如果是下一級主要領(lǐng)導(dǎo),要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)論寫入考察報告;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在問題線索核查中,結(jié)論未形成前,不得列為考察對象;下達(dá)任職通知前發(fā)現(xiàn)重大問題需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,暫緩任用;重大事項(xiàng)報告不實(shí)的,不得提拔任用、不得列入后備干部名單、不得轉(zhuǎn)任重要崗位。今年以來,共對229名市管干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
截止目前,全市共問責(zé)處理“為官不為”“不敢擔(dān)當(dāng)”的干部223名。其中縣處級干部19人,鄉(xiāng)科級干部85人,其他人員119人。