宣威市紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓好黨建工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化工作措施,打好“組合拳”,著力構(gòu)建科學(xué)合理、明確到位的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)體系。
緊扭“龍頭”不放松。根據(jù)每年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢任務(wù)要求,修改完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,先后把各級黨委(黨組)建立完善糾正損害群眾利益行為的制度機(jī)制、支持基層紀(jì)檢組織開展工作等內(nèi)容寫入責(zé)任書,使責(zé)任內(nèi)容更加貼合實(shí)際、更具操作性。在每年的紀(jì)委全會(huì)上,市委與下級黨委簽訂責(zé)任書,各級各部門也細(xì)化分解責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系。
緊扣制度抓防控。認(rèn)真落實(shí)權(quán)力公開透明運(yùn)行規(guī)定,健全完善市委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”和研究“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和選拔任用程序,匡正選人用人風(fēng)氣。全面推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開,深化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)和窗口部門辦事公開。深化農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)資源管理,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村級黨總支紀(jì)檢委員、村級監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,健全完善基層監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委書記向上級黨委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況制度,組織市直部門(單位)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)向市紀(jì)委書記匯報(bào)同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況,強(qiáng)化紀(jì)委同級監(jiān)督職能。嚴(yán)格執(zhí)行“三談兩述”和請示報(bào)告制度,全市市管干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)885人(次),出臺(tái)《宣威市廉政審查暫行辦法》,規(guī)范對干部選拔任用、評先評優(yōu)、出國(境)管理等的審查。通過健全和細(xì)化各項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。
緊盯違紀(jì)強(qiáng)監(jiān)督。推行黨政主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述廉述責(zé)評議機(jī)制,由市紀(jì)委委員現(xiàn)場向述廉對象質(zhì)詢落實(shí)主體責(zé)任情況。著力維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況,整合市委、市政府、市紀(jì)委監(jiān)察局的督查力量,建立“大督查”工作機(jī)制,圍繞全市重大決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)以及中心工作等開展監(jiān)督檢查。兩年來,共立項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)67項(xiàng),開展招商引資、信訪維穩(wěn)、煤炭安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作督查554次。準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾正,抓早抓小。兩年來,通過約談、函詢、誡勉談話等方式,處理情節(jié)輕微問題35件,對反映失實(shí)的26件信訪件予以澄清。對存在有令不行、有禁不止、監(jiān)管不力、工作失誤等情形的45人進(jìn)行問責(zé),有力確保了政令暢通,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
緊抓作風(fēng)建常態(tài)。結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)的開展,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為主要內(nèi)容,以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“作風(fēng)改進(jìn)年”等活動(dòng)為載體,持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,兩年來共組織開展明察暗訪64次,督查單位306個(gè) (次),通報(bào)、問責(zé)、黨政紀(jì)處分98人(次)。對查到的違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,一律在電視上點(diǎn)名道姓公開曝光。嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷制度,把“國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜”相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行范圍延伸到村“三委”干部,督促各部門(單位)規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車管理、上下班紀(jì)律等的管理,健全完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度體系。
緊貼民生抓查糾。推動(dòng)“五級聯(lián)動(dòng)”信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),在全市28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)355個(gè)村(社區(qū))按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建立“五級聯(lián)動(dòng)”群眾訴求工作室。截至目前,“五級聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)辦結(jié)群眾訴求信息18449件(次)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展專項(xiàng)整治,先后組織開展村級財(cái)務(wù)清理、清退“吃空餉”、城鄉(xiāng)低保清理、教育專項(xiàng)資金管理使用情況集中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、烤煙合同督查以及“八個(gè)嚴(yán)禁”等專項(xiàng)整治,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,一律要求限期整改。