麗江市推行各級政府部門權力清單和責任清單制度工作動員部署電視電話會議召開后,麗江市委編辦認真落實會議精神,嚴格履行牽頭責任,穩步扎實推進市級政府部門、事業單位推行權責清單制度工作。
打牢基礎,扎實推進工作。在推進工作過程中,麗江市委編辦注重在“實”上下功夫,根據《麗江市推行各級政府部門權力清單和責任清單制度工作方案 》,市委編辦印發了《中共麗江市委機構編制辦公室關于麗江市市級政府部門、事業單位開展權力清單和責任清單清理工作的通知》,進一步細化了清理權責清單的范圍、內容、程序等。為增強此項工作的指導性、實踐性和操作性,同時向市級部門印發了200冊《麗江市推行各級政府部門權力清單和責任清單制度工作手冊》;還借鑒保山試點經驗,結合麗江實際,梳理出市級各部門、單位“9+1”類權責清單基礎表,并刻錄成光盤提供給各部門作參考;制定了到市直部分單位開展現場培訓指導的工作方案,于11月16日起在市公安局、交通局、工商局、質監局、古管局等10個事項較多、較復雜、較特殊的部門開展了現場培訓指導工作,主動為這些部門答疑解惑、解決問題,確保各部門的權責清單梳理工作能有效開展。
統籌協調,整體推進工作。省委、省政府和市委、市政府對推行權責清單工作都高度重視,全市各級各部門都需要按時按質完成。在推進工作過程中,市委編辦堅持從全局謀劃推動工作,11月11日下午,組織各縣(區)委編辦分管領導及工作人員開展了業務培訓,就開展權責清單制度工作提出具體標準、要求和方法、步驟,將市級的工作思路與各縣(區)委編辦作了交流,并向各縣區印發了600冊《麗江市推行各級政府部門權力清單和責任清單制度工作手冊》;11月23日至25日,還組織各縣(區)委編辦業務骨干以“以審代訓”的形式開展了業務培訓,讓各縣(區)委編辦業務骨干都直接參與到市級清單的具體審核工作中,切實把握審核的方法,確保全市推進工作的標準、步驟、要求等都相對統一,各項工作能整體協調推進。
著眼長遠,有序推進工作。推行權責清單制度工作,可以為大眾創業、萬眾創新提供良好的制度保障,為公民、企業和社會組織提供便利,為行政機關行政提供行為規范,是一項有利于全市經濟社會發展的勢在必行的工作,而且是一項管長遠的工作。為此,市委編辦在推進工作中,始終把審核工作作為重點來抓,力求審核通過的清單合法有效。在具體工作中,注意加強與市研究和法制辦公室、市人社局的溝通協調,于11月20日起對部門報送的權責清單梳理表進行聯合審核,明確了市委編辦初審、三部門分工同步聯合審核的工作程序,逐項審核清單,并按環節制作了《麗江市市級政府部門、事業單位權責清單聯合審核意見表》,分“9+1”類職權出具審核意見,并且須審核人和審核部門主要領導簽字、審核部門蓋章,有力保證審核的質量和事項的合法性、規范性和準確性。于12月2日起,開始進行權責清單的確認和公示征求意見工作,聯合審核完成的部門權責清單,由部門先確認后,陸續開始在部門網站和市委編辦網站公示,廣泛征求社會各界意見建議,最終確保公布的清單既得到部門的認可,又得到社會各界的廣泛認可,能夠起到長遠的作用。