12月8日,德宏州紀委印發(fā)《關(guān)于開展五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)責任落實紀律檢查的工作方案》,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))將對云南省五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)5年大會戰(zhàn)的意見和云南省五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)貫徹落實情況進行專項紀律檢查,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處違規(guī)違紀問題,全力推動德宏州路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保“五網(wǎng)”建設(shè)項目順利實施,高效推進,確?!拔寰W(wǎng)”建設(shè)資金高效、安全,確保各級黨員干部在“五網(wǎng)”建設(shè)中履責擔當、務(wù)實清廉,為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展提供紀律保障。
“九個重點”開展專項紀律檢查。對省委、省政府和州委、州政府“五網(wǎng)”建設(shè)5年大會戰(zhàn)的決策部署是否存在貫徹不及時、措施不得力、落實不到位,或敷衍應(yīng)付、打折扣搞變通的問題。 “五網(wǎng)”建設(shè)項目審批、資金劃撥、監(jiān)管驗收等環(huán)節(jié)是否存在吃拿卡要、人為設(shè)障、推諉扯皮、阻礙拖延、弄虛作假的問題。“五網(wǎng)”建設(shè)項目是否存在盲目決策、虛報浮夸,搞形象工程、政績工程造成重大損失的問題。“五網(wǎng)”建設(shè)項目推進、任務(wù)落實中是否存在履職不到位,未按時限要求完成目標任務(wù),嚴重影響項目建設(shè)進度的問題?!拔寰W(wǎng)”建設(shè)中領(lǐng)導干部是否存在違規(guī)插手干預(yù)項目決策審批、招標投標、物資采購、資金安排使用管理等問題?!拔寰W(wǎng)”建設(shè)涉及的征地拆遷中是否存在貪污、擠占、截留、挪用補償款,或怕?lián)熑危乇苊?,該作為不作為,導致發(fā)生重大事故、事件、案件的問題?!拔寰W(wǎng)”建設(shè)中是否存在相關(guān)責任人員失職瀆職造成工程建設(shè)質(zhì)量低劣或發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的問題?!拔寰W(wǎng)”建設(shè)中是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費建設(shè)資金,或以權(quán)謀私、利益輸送、貪污受賄問題。“五網(wǎng)”建設(shè)中的其他違紀違規(guī)問題。
“三個步驟”5年時間推進專項紀律檢查。按照制定方案、強化監(jiān)督、健全制度“三個步驟”,用5年時間開展“五網(wǎng)”建設(shè)專項紀律審查。2015年12月以前,制定推進“五網(wǎng)”建設(shè)專項紀檢監(jiān)察方案,細化措施,明確任務(wù),落實責任。2016—2020年,全州各級紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))在深化“三轉(zhuǎn)”,不參與業(yè)務(wù)主管部門日常工作的前提下,緊扣干部紀律作風,堅持問題導向,圍繞紀律作風監(jiān)督檢查的重點問題,針對監(jiān)督檢查重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,通過開展日常監(jiān)督、明察暗訪、專項檢查、跟蹤督辦等方式,對本部門(單位)、本地區(qū)承擔“五網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)落實情況進行再監(jiān)督、再檢查,注重抓早抓小,善用“四種形態(tài)”,著力查處項目建設(shè)中存在的違規(guī)違紀問題,督促行業(yè)主管部門和項目管理單位建立完善項目管理黨風廉政目標責任制,鞏固和深化“六個嚴禁”專項整治,認真落實“一崗雙責”,著力營造廉潔勤政、風清氣正的良好氛圍。2020年底前,定期分析研究“五網(wǎng)”建設(shè)推進中遇到的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗,把開展“五網(wǎng)”建設(shè)監(jiān)督檢查中的好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為具體指導工作的有效方法,健全完善“五網(wǎng)”建設(shè)制度機制。
“ 六條紀律 ”確保專項紀律檢查取得實效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對本地區(qū)、本部門承擔的“五網(wǎng)”建設(shè)工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,對“五網(wǎng)”建設(shè)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,堅持抓早抓小、動輒則咎;對未按時限要求完成目標任務(wù)的,要通過掛牌督辦、責令整改、函詢約談、通報批評等方式,加強跟蹤問效,確保整改到位;對吃拿卡要、人為設(shè)障、推諉扯皮等問題,要及時約談相關(guān)黨政領(lǐng)導干部,嚴肅問責,堅決查處,決不姑息;注重成果運用,將開展“五網(wǎng)”建設(shè)監(jiān)督檢查情況、違規(guī)違紀問題處理情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容,并與領(lǐng)導干部業(yè)績評定等掛鉤;堅持“一案雙查”,對影響“五網(wǎng)”建設(shè)的違紀違規(guī)問題,既要追究直接責任,還要追究主體責任和監(jiān)督責任;強化警示教育,深入剖析反面典型案例,加大典型問題通報曝光力度,把握好輿論引導的時機、力度和效果,積極為“五網(wǎng)”建設(shè)營造良好輿論氛圍。(李艷)