近日,怒江州紀(jì)委從7個方面明確2016年工作要點,為“十三五”規(guī)劃開啟之年,推進全州決勝脫貧攻堅和全面建設(shè)小康進程起好步,打下堅實基礎(chǔ)。
掀起學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》熱潮。在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部率先學(xué)習(xí)貫徹的同時,加強監(jiān)督檢查,督促各級黨委(黨組)把《準(zhǔn)則》和《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)、黨課、黨校和行政院校教育課程、黨員學(xué)習(xí)規(guī)劃中,集中一段時間加強學(xué)習(xí)宣傳教育,在全州廣大黨員和干部中強化黨的組織紀(jì)律觀念,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,切實把《條例》和《準(zhǔn)則》印刻在心,并認真抓好貫徹落實工作。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩。一是嚴(yán)肅查處妄議中央、信謠傳謠、誣告造謠、拉幫結(jié)派等無視政治組織紀(jì)律的行為,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。二是嚴(yán)肅查處違反個人重大事項報告、請示報告、外出報備、“三重一大”集體決策等制度規(guī)定的行為,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和民主集中制。三是按照《中共云南省委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨要求建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊伍的決定》和州委貫徹意見的要求,聚焦“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”主題,引導(dǎo)督促黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,決不允許有令不行、有禁不止和團團伙伙、結(jié)黨營私,決不允許上有政策、下有對策和各自為政、陽奉陰違,決不允許搞“先斬后奏”和“斬而不奏”,真正使黨規(guī)黨紀(jì)成為“帶電的高壓線”。四是加強中央、省委、州委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
加強監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。按照《怒江州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展專項紀(jì)律檢查工作辦法》,圍繞州委、州政府中心任務(wù),突出監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,重點對四個方面工作落實情況開展紀(jì)律檢查:一是州委、州政府對貫徹落實中央和省委、省政府重大決策部署作出的工作安排;二是州委、州政府年度工作任務(wù)分解安排的重點工作;三是州委、州政府作出的階段性重要工作;四是人民群眾、服務(wù)對象反映舉報的影響改革發(fā)展、工作落實的黨員干部紀(jì)律作風(fēng)問題,確保全州各項工作高效有序安全運行。
保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢。重點查處黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題;嚴(yán)肅查處十八大以后還不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部的違紀(jì)問題;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、能礦開發(fā)、侵吞國有資產(chǎn)、買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦基層干部貪污私分、截留克扣、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)扶貧救災(zāi)資金、惠農(nóng)資金、社保資金等損害群眾利益的案件;嚴(yán)肅懲處轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查以及無中生有、誣告陷害的行為。通過嚴(yán)格紀(jì)律審查,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件,達到懲前毖后、治病救人、警示震懾的效果,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
在深化“三轉(zhuǎn)”中實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一要實現(xiàn)從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變。二要從“關(guān)注關(guān)鍵少數(shù)”向“紀(jì)律全覆蓋”轉(zhuǎn)變。三是從“辦大案要案”向“四種形態(tài)”轉(zhuǎn)變。四是從“重點監(jiān)督機關(guān)權(quán)力”向“聚焦農(nóng)村微權(quán)力”轉(zhuǎn)變。五是從公檢法的“預(yù)審部門”向紀(jì)律審查轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。一是完善紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,把查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主,這“兩個為主”要求落到實處。二是強化權(quán)力制約監(jiān)督,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),實行配合省委巡視組集中巡視和日常全面巡查相結(jié)合,實行派出機構(gòu)分片歸口監(jiān)督和派駐機構(gòu)專門監(jiān)督相結(jié)合,把巡視、派駐“兩個全覆蓋”要求落到實處。三是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨委負主體責(zé)任、紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任這“兩個責(zé)任”落到實處。四是繼續(xù)清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),把屬于部門職責(zé)范疇的工作事項交還給職責(zé)部門,并加大對“不務(wù)正業(yè)”的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以及相關(guān)黨委(黨組)的問責(zé)力度,把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的精力回歸到主責(zé)主業(yè)上來,在不參與、不干涉部門業(yè)務(wù)工作的前提下抓好紀(jì)律監(jiān)督檢查工作。
建設(shè)一支敢于監(jiān)督、敢于紅臉的紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。一是嚴(yán)格政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,強化對黨和紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)忠誠、個人廉潔干凈、工作履職擔(dān)當(dāng),增強敢于監(jiān)督、敢于紅臉的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任品質(zhì),培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。二是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、“走下去”培訓(xùn)與“走出去”培訓(xùn)相結(jié)合、實踐鍛煉與頂崗跟班相結(jié)合、內(nèi)部輪崗與外部交流相結(jié)合,大力提高善監(jiān)督、會監(jiān)督能力,培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。三是加強干部監(jiān)督,嚴(yán)管厚愛,嚴(yán)格紀(jì)律垂范,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題并通報曝光,堅決清理門戶,防止“燈下黑”,培養(yǎng)紀(jì)律作風(fēng)過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。( 楊亞仁 祝林華)