瀘西縣金馬鎮以“干部清正、政府清廉、政治清明”為工作目標，積極探索實施“打造一支隊伍、搭建三個平臺、管好兩本賬簿、突出三項主業”的“1323”工作法，走出了一條具有金馬特色的懲防體系建設新路子。
打造一支隊伍
以制度建設為抓手，建立完善干部隊伍激勵約束機制，著力打造一支為民、務實、清廉的農村基層干部隊伍。一是實施機關量化考核管理機制。實行每人基礎分為300分的百分制量化考核，對違反規定、工作突出、成效明顯的單位或個人，按照相關規定扣除或增加相應分值，得分作為年終考核評比的重要依據。二是建立村級民主監督工作機制。實施每月工作例會制、巡回檢查制、村級“兩重一大”事項報備制，促使村務監督委員會正確履行監督職責，加強對村組干部在村級事務民主決策、“三務”公開、村集體資金管理、村集體資產資源管理、村集體工程建設項目等方面的履職情況和廉潔自律情況進行監督。三是創新村組干部廉潔管理激勵機制。實施“金廉”保障金制度，保障金由廉政風險金和廉政獎勵金組成，實行專戶專賬管理、封閉運行。鎮財政按村委會正職100元/月，副職80元/月，村小組正職50元/月的標準從每月的報酬中提取風險金，納入個人廉政保障金賬戶累積，鎮財政再配套相同的廉政獎勵金。目前，全鎮73名村組干部自愿簽定了《 “金廉”廉政保障金承諾書》，參與率達100%。
搭建三個平臺
一是搭建公共資源交易平臺。投資15萬余元成立了全縣第一家鄉鎮農村集體資產資源交易中心，鎮村兩級公共資產、資源的發包、承包活動，重要設備、辦公用品和各類服務項目必須進入中心，采取招拍掛、競爭性談判和詢價等方式進行交易。二是搭建宣傳教育平臺。扎實推進廉政文化進機關、下農村、入集鎮活動。投資打造廉政文化長廊、走廊、廣場、食堂、書屋（柜）、警示放映廳、廉政文化一條街等宣教陣地。利用“金廉短信”平臺、“金馬講壇·金廉課堂”加強干部職工廉潔教育常態化，在《今日金馬》書刊上開辟“廉政文化”專欄，刊載廉政文學作品20余篇；創作廉政題材的話劇作品《拆墻》、《紅燈劇》和快板《奏響美麗家園音》進行展演10場次。2012年鎮政府機關被評為第一批州級廉政文化示范點。三是搭建“三務”公開平臺。積極探索“點題公開”等方式，創新“制度+科技”公開載體，全力打造 “陽光政府?潤民村務”。三年來，共投資12萬余元在鎮村兩級建立公開欄29塊，LED電子顯示屏9塊、電子觸摸屏2臺，采取“欄上曬、會上審、群眾議、抽人查”“四位一體”的形式進行公開。并組織村務監督委員會主任每月定期對 “三務”公開巡回檢查評分。今年以來， 通過各種途徑公開信息1817條，開展“三務”公開巡回檢查5次，發現并糾正存在問題6個。
管好兩本賬簿
一是實施“四筆一會制”，管好鎮級賬。鎮級財政資金堅決實行預算管理制度，財務管理創新實行“四筆一會制”，即：鎮屬各辦、站、所及中心，所有支出均須有經辦人、站所長、分管領導及鎮長簽字，缺一不可。支出金額超過1萬元時，還要召開黨政聯席會討論通過，并附相關會議材料方能報銷。二是實施“七筆會簽制”，管好村級賬。在村級財務管理工作中，成立村級財務代管中心，設在鎮農經站。村級財務支出審批工作，實行“七筆會簽”制度，即：村財務報賬須有“辦理人、村委會主任（村黨總支書記）、村務監督委員會主任、代管中心主任、代管中心分管領導、掛鉤聯系領導、鎮長”簽字，缺一不可。使村級財務管理更加透明、規范，切實守好群眾的“錢袋子”。
突出三項主業
一是突出監督主業。配齊配強監督力量，強化紀檢組織建設。鎮上配齊了紀委書記、副書記、監察室主任和紀檢專干各1名；在7個行政村建立了村務監督委員會，配齊了1名主任和2名委員，投資按七有標準（有固定的辦公場所、有必要的辦公設備、有電子顯示屏、有牌子、有印章、有工作臺賬、有工作制度）進行規范化建設，形成了“橫到邊、縱到底”的立體監督網絡。創新監督方式，抓實監督檢查。堅持一月一督查一通報，抓住重要時間節點，加大對貫徹落實中央八項規定和省州縣實施辦法及紅河州領導干部“十不準”、“四風”突出問題、上下班工作紀律、黨委政府安排部署重點工作及重要事項的監督檢查力度。今年以來，開展各類監督檢查33次，專項督查3次、明察暗訪2次、印發督查通報12期、點名道姓通報批評32人次；召開村監委工作例會5次，提出意見建議8條，督促整改問題3個，及時制止不符合群眾意愿決策10個。二是突出辦案主業。突出查辦農民建房過程中的違紀違法案件、破壞國家惠農政策類案件、項目建設中的違紀違法案件、集體資產處置中違紀違法案件、基層干部亂權濫權類案件。金馬鎮率先完成了第一起鄉鎮自辦案件。近3年來，共初核信訪舉報18件，自辦案件5件，處理違紀黨員7人，為國家和群眾挽回經濟損失30余萬元。三是突出問責主業。根據《金馬鎮警示訓誡制度》對有輕微違紀違規行為的黨員干部，及時誡勉談話教育，做到有錯必糾、有責必問。至今已對16名黨員干部進行了警示訓誡教育談話。其次是嚴格執行《“金廉”廉政保障金制度》。