紅塔區(qū)紀委:嚴字當頭打造過硬鐵軍

發(fā)布時間:2015-01-08 19:00:07   來源:玉溪市紀委

近年來,紅塔區(qū)紀委牢固樹立“正人先正己”的理念,以更高的標準,更嚴的紀律,更硬的考核,內強素質,外樹形象,創(chuàng)新隊伍建設新模式,讓教育、制度、激勵和懲處措施剛性運行,共同發(fā)力,全力打造執(zhí)紀監(jiān)督問責的“鐵軍”。

加強思想教育  常念“緊箍咒”

針對紀檢監(jiān)察干部隊伍能力還不強、素質還不高、作風還不實的現狀,區(qū)紀委首先從教育這個基礎抓起,用思想武裝破解長期形成的不良作風的詬病。

加強轉觀念教育。緊緊扭住核心價值觀教育不放松,以整風的精神強化干部隊伍建設。一是高質量過好黨內民主生活會。充分利用黨內民主生活會這一平臺,扎實開展批評與自我批評,解決好黨員干部認識模糊、思想不純的問題。嚴把民主生活會質量關,糾正以往走形式、過程序的錯誤做法,對達不到要求、查擺問題不到位的,從嚴整改。2013年底,對年度民主生活會流于形式的2個黨小組進行督促,責成整改重新召開。二是扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。緊扣主題,嚴把程序,嚴格環(huán)節(jié),廣泛聽取群眾意見,深入開展交流談心,認真進行自我剖析,達到了凝聚共識,匯集正能量的目標。三是開展好愛崗敬業(yè)教育活動。針對個別干部心浮氣躁、作風不實、在崗在位但無所作為的現狀,組織開展豐富多樣的愛崗敬業(yè)教育實踐活動。2014年6月,組織全體干部職工到交通不便、通信不暢、偏僻較遠的波衣小學體驗教師的生活工作,聆聽了扎根山區(qū)教育近20年的教師代表講述的親身經歷。體驗使干部職工們有了更多的感受感想,紛紛寫出了自己的心得體會。創(chuàng)新教育的途徑,由干部在大會上輪流交流學思踐行的心得。繼續(xù)開展學習先進人物事跡、組織觀看影視資料、開展各類義務勞動等,讓全體黨員干部少一些抱怨,多一些奉獻,少一點牢騷、多一分踏實。

加強樹正氣教育。嚴格按照中央紀委對紀檢監(jiān)察干部提出的“四個不準”的紀律要求,開展了系列教育活動。一是做到警鐘長鳴。充分利用各種會議、業(yè)務培訓、工作安排等機會,逢會必提要求,遇事必講紀律,讓全體黨員干部時刻繃緊以身作則這根弦。二是加強警示教育。將紀檢監(jiān)察干部與全區(qū)的黨員干部放在教育管理的同一平臺,一起到玉溪監(jiān)獄聽服刑人員的現身說法、參加專題廉政黨課,讓廣大紀檢監(jiān)察干部認識到任何人沒有天生免疫力,都必須接受教育。三是做到率先垂范。常委班子成員帶頭遵紀、執(zhí)紀、守紀,亮出了向我看齊的牌子。主要領導身先士卒,始終沖在查辦案件、熱點難點事件的第一線,始終做到從嚴律己公私分明,帶領隊伍樹正氣祛邪氣。

加強提素質教育。整合各種教育資源,舍得投入和付出,抓好綜合素質教育,不斷提升干部隊伍聚焦主業(yè)的能力。利用選派學習培訓、自辦培訓班等平臺,聘請專家學者和相關業(yè)務骨干講授黨風廉政、行政監(jiān)察等法律法規(guī)知識。先后選送15人到中紀委、省紀委進行專題培訓。選派32名干部參加市紀委監(jiān)察局舉辦的各類業(yè)務培訓,做到了輪訓一遍。組織全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的67名領導干部參加廉政知識閉卷考試及相關業(yè)務知識測試。在查辦案件工作中開展大練兵,讓干部職工在不同崗位上得到鍛煉;抽調干部參與區(qū)委區(qū)政府中心工作、重大項目建設,使干部職工多崗鍛煉、多方閱歷,增強綜合素質和能力。

著力制度建設  扎緊“鐵籠子”

區(qū)紀委嚴格落實“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的要求,以更高的標準,更嚴的約束,切實扎緊制度“籠子”,以鐵的紀律外樹形象。

從嚴完善紀律約束。自2013年來,啟動了委局機關規(guī)章制度的廢改立工作。從小處著手、細處著力,相繼補充制定了干部行為規(guī)則、工作紀律、外出報備制度、保密工作要求、辦案陪護等系列實施細則,使制度更具操作性,更有約束力。突出安全查辦案件這個重點,制定了《辦案工作人員規(guī)則》、《保密承諾規(guī)定》等辦案制度,消除了安全隱患,實現了無縫對接。細化公車管理規(guī)定。2014年,在全區(qū)黨政機關中率先實行公務用車節(jié)假日、雙休日集中停放管理,做出了表率。

從嚴明確職責任務。在明確委局機關各室各部門職責的同時,按照“誰主管,誰負責”的原則,將紀檢監(jiān)察工作任務向班子成員進行分解,細化責任,采取跟蹤問效、定期匯報等方法,對班子成員開展履職盡責的情況進行全面考核和評價。按照“加強力量、全面覆蓋、分塊派出、重點監(jiān)督”的要求,明確了區(qū)紀委派出紀工委對所負責聯(lián)系單位開展的監(jiān)督檢查工作,實現了紀檢監(jiān)察工作在全區(qū)的全覆蓋。按照“統(tǒng)籌兼顧,協(xié)作配合”的思路,打破部門之間職責職能的限制,盤活有限的紀檢監(jiān)察資源,常規(guī)工作向重點工作讓路,日常監(jiān)督向查辦案件傾斜,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力,集中優(yōu)勢兵力攻堅克難。

從嚴健全評價考核。從考核機制上根治干與不干一個樣、干多干少無差別的庸懶散,制定實施《紅塔區(qū)紀委監(jiān)察局機關及派出機構考核辦法》、《紅塔區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息宣傳工作考核獎勵辦法》等考核制度,將年度工作目標任務分解量化到部門、量化到個人,實行百分制考核。注重考核結果的運用,對連續(xù)兩年考核靠后的干部給予降級、調整崗位或責令調出紀檢部門的處理。將考核結果實實在在地與委局各室評先獎勵掛鉤,與個人成長進步掛鉤。

強化監(jiān)督管理  杜絕“燈下黑”

如果連自己制定的制度都守不住,執(zhí)行不下去,聚焦主業(yè)就是一句空話。區(qū)紀委下狠功夫,從嚴監(jiān)督管理,狠抓制度落實,杜絕“燈下黑”,讓制度剛性運行。

從嚴查崗。針對近年來區(qū)委區(qū)政府中心工作、重點任務多,抽調參與各工作組的干部也相應比較多的實際,實行突擊檢查、重點抽查、電話追查等方式,落實外派人員在崗情況。隨時與責任單位保持聯(lián)系,跟蹤監(jiān)督干部履職盡責情況。嚴格落實外出登記報備制度,整治以外出公務為名、實為辦私事、搞健身、玩娛樂等陋習。適時開展明察暗訪工作,走訪機關、企事業(yè)等單位,聽取對紀檢監(jiān)察機關作風建設的情況,查紀檢監(jiān)察干部是否存在要求接待、陪同或索要禮品等問題。拓展對干部的監(jiān)督渠道,聽取人大代表、政協(xié)委員、紀委委員、特邀監(jiān)察員的批評建議,讓紀檢監(jiān)察干部自覺做到勤以修身,廉以養(yǎng)德。

從嚴查處。決不護短,敢于亮丑,堅決查處有令不行、有禁不止的違紀行為,堅決清理整頓紀檢監(jiān)察干部隊伍。2014年,1名紀檢監(jiān)察干部在工作時間脫崗辦私事,被給予了黨內嚴重警告、調離紀檢監(jiān)察機關的處分。5名紀檢干部因工作不到位、遵守制度不嚴被紀委書記誡勉談話。

從嚴考績。堅決打破平均主義、吃大鍋飯模式,引入績效考核機制,嚴格獎懲兌現。自2013年以來,將考核結果與上級考核、區(qū)委區(qū)政府考核獎勵掛鉤,整合各項獎勵考核資源,重新組合考核和獎勵,改變了老好人式的平均分配方式,拉開、拉大了獎勵的檔次和比例。與評先評優(yōu)掛鉤,2014年,7名被評為優(yōu)秀公務員、8名被評為優(yōu)秀黨員的干部職工,綜合考核得分均在前列,改變了統(tǒng)籌兼顧,平衡照顧的傳統(tǒng)方式。與干部選拔任用掛鉤,積極向區(qū)委、組織部門推薦優(yōu)秀干部,讓老實肯干、敢于擔當的干部有舞臺、有更好的發(fā)展空間。近年來,3名副科級干部被提拔使用,1名干部被提拔到街道擔任紀工委書記。

“身有正氣,不言自威”。紅塔區(qū)紀委從嚴狠抓隊伍建設,干部隊伍的精神風貌發(fā)生了深刻的變化,敢于擔當、勇于進取的正氣正在樹立,執(zhí)紀監(jiān)督問責有了更足的底氣。

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