干部作風的好壞，直接影響黨委、政府機關的工作效率和形象。特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”，不僅損害了黨的形象，更嚴重損害了黨和人民群眾的血肉聯系，阻礙西疇各項事業的發展。探討干部作風問題，找出對策，進一步改進干部作風，既是開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求，也是嚴肅紀律、凝聚人心、全面推進各項工作的需要。
一、當前西疇縣干部作風建設存在的主要問題
近年來，西疇縣把加強干部作風建設作為重要工作，從抓學習教育、制度建設、班子帶動、實踐鍛煉、監督檢查、問責整治入手，對如何加強新形勢下干部作風建設進行積極探索,取得了一定的成效。特別是今年以來，全縣在落實中央“八項規定”、糾正“四風”上成效明顯。公款宴請、大吃大喝、公車私用現象明顯減少，各項費用明顯減少，全縣性會議明顯減少，干部作風明顯改變，在全縣營造了濃厚的為民務實清廉風氣。但少數黨員干部在作風建設方面也還存在一些不容忽視的問題，表現在：
（一）學風不夠濃厚，理論學習不積極。重業務、輕理論、吃老本的現象比較普遍，理論脫離實際。在貫徹落實上級決定上，習慣于對上級指示照抄照轉，簡單、機械、盲目的執行，沒有結合本地、本部門、本單位的實際情況，制定出貫徹落實上級精神的具體措施。
（二）作風不夠踏實，形式主義還存在。一是重視部署輕落實，一些部門單位只重視工作部署、制訂方案，忽視抓工作落實，有些部門、單位定出了一大堆方案計劃，但能夠落實到位的卻很少；一些黨員干部在工作中，說的多，做的少，缺乏真抓實干的務實精神。二是脫離群眾造亮點，一些干部熱衷于造“亮點”，盯著容易見效、出彩的事情，專門作給上級領導看，對于涉及人民群眾切身利益、需要長期堅持做的一些事情，卻重視不夠。三是報喜藏憂圖虛名，在總結匯報工作中，只報喜聽喜，不報憂聽憂，甚至報假情況、假數字、假典型，浮夸成績。
（三）熱情不夠高漲，工作干勁在減弱。一些黨員干部埋怨工資低、福利少，工作出工不出力，特別是有些年紀較大的干部，見級別晉升無望，工作敷衍塞責，得過且過。
（四)自律不夠嚴格，違紀現象有發生。一是批評和自我批評之風弱化，一些干部不敢講真話、實話。二是法紀觀念不強，一些黨員干部對自己要求不嚴，廉潔自律規定落實不到位，甚至利用手中權力牟取私利，走上了違紀違法的道路。
二、當前西疇縣干部作風建設存在問題原因分析
導致該縣干部作風建設存在問題的原因很多，其中既有主觀因素，也有客觀原因。主要有以下幾個方面：
（一）學習流于形式，不注重自身理論的提高。有的干部對理論學習缺乏正確的認識，認為學與不學都差不多；有的表面上重視學習，真正靜得下心來學習的很少；有的借口工作忙，很少真學實學。缺乏了有效的學習，自身理論自然也就得不到提高，容易造成理論脫離實際。
（二）教育實效性不高，干部價值觀不夠端正。隨著改革開放的深入、經濟的發展，干部的思想不斷受到沖擊，干部教育方式也需要相應更新，而在實際工作中，干部的教育還是老辦法，教育針對性不強，實效性不高，一些干部理想信念滑坡，產生個人功利思想，一味講報酬、講實惠。
（三）監督不到位，不良作風難以防患于未然。雖然有一系列的干部監督管理的規章制度，但在實際操作中，對干部作風問題的監督力度不夠大，群眾的監督氛圍沒有真正形成，導致監督難到位。一是干部工作圈、生活圈、社交圈不斷擴大，工作內容、時間不再是單一的內部管理和八小時之內，監督難以隨著干部活動的延伸而延伸，很大程度上要靠干部的自覺性來約束。二是“一把手”在一個部門單位擁有很大的權力，許多重大事項往往是個人說了算，上級監督遠，同級和下級不敢監督。
（四）機制不健全，激勵作用沒有充分發揮。一是作風考核評價制度不完善。對于干部作風的評價，存在可上可下的定性。如官僚主義和形式主義的危害眾人皆知，但具體到某個單位和某個干部，官僚主義可能被認為辦事“果斷”、形式主義可能被認為辦事能抓“重點”，因而被委以重任。二是激勵機制不完善。在干部選拔任用、收入分配等方面的機制，一定程度上還存在不完善、不科學的現象，無意中形成了“工作干多干少、干好干壞一個樣”的錯誤導向，客觀上導致部分干部放松了自我要求。
三、貫徹落實八項規定，加強干部作風建設
（一）加強學習教育，提高政治素養。習近平同志曾經指出：“只有把學習搞好了，才能形成良好的思想作風、工作作風和領導作風，才能提高理論素養、掌握正確方法，才能培養起健康的生活情趣，真正提升精神境界，不斷改造主觀世界。”干部要養成自覺學習的習慣，學政治理論、學法律法規，把學習當成一種境界和追求。只有不斷地學習，良好的作風素養才能夠在潛移默化中得到提高。與此同時，各級黨委、政府和部門單位，要結合本地本部門干部的思想實際，有針對性地開展教育活動，通過個別談話談心、座談會、民主生活會，及時了解領導干部的思想動向，及時進行疏導引導，促進干部樹立正確的人生觀、價值觀，養成良好的作風。
（二）開展實踐活動，解決“四風”問題。要按黨中央的統一部署，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題。一要強化“主體意識”，激發干部的主動性和參與性，自覺“把自己擺進去”，對準焦距、找準穴位、抓住要害，查找存在問題。二要強化“剖析精神”，要敢于面對自身存在的“四風”問題，認真開展批評和自我批評，剖析問題根源。三要強化整改措施，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。
（三）暢通監督渠道，強化有效制約。一要強化咨詢、民主評議、民主生活會、述職述廉、政務黨務公開、情況通報、公眾評價等制度，加大監督力度；二要擴大監督的視野和范圍，將監督向“八小時外”延伸，努力做到干部活動延伸到哪里，監督就跟蹤到哪里；三要多方聯動，要把黨內監督和人大監督、政府專門機關監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督、網絡監督等結合起來，充分發揮各種監督對領導干部的約束作用。
（四）完善制度體系，構筑長效機制。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，制度建設是干部作風建設的根本。加強干部作風建設，必須把制度建設貫穿于全過程，努力形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的長效機制。在健全完善干部教育、管理、監督、問責、懲處在內的相關制度的基礎上，還要制定科學的干部作風考核評價制度和激勵機制，通過行之有效的制度，催生干部對作風建設的責任感，激發潛力，進而養成良好的作風。