近期，王岐山書記多次發(fā)表講話，深入闡述“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿”，明確了加強和改進(jìn)紀(jì)律審查工作的原則和重點，體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的堅定決心，是當(dāng)前和今后一個時期做好紀(jì)律審查等工作的指導(dǎo)方針，為如何進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督指明了方向。
一、深刻領(lǐng)會紀(jì)律審查的意義和要求
（一）回歸黨章，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來。十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要嚴(yán)明黨的紀(jì)律、從嚴(yán)治黨，切實加強黨的建設(shè)。黨章明確規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的三項主要任務(wù)，是一個完整的工作體系，黨章賦予紀(jì)委的根本任務(wù)是維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，而非局限于“查案子”、“抓貪官”。維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之意，全面從嚴(yán)治黨就是要管全黨，而不僅是少數(shù)問題嚴(yán)重的黨員干部，管紀(jì)律不是只管貪腐，不能把維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)混同于、縮減為處理少數(shù)有嚴(yán)重問題的干部，要把紀(jì)律和規(guī)矩立起來，嚴(yán)起來，挺在最前沿，守住紀(jì)律這條底線，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”提供保障，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保證黨的先進(jìn)性。
（二）轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查方式，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)日常化。紀(jì)檢機關(guān)的職責(zé)是維護(hù)黨的紀(jì)律，紀(jì)律審查是黨內(nèi)審查，不是司法檢控;紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法，法律也不是紀(jì)律審查的尺子。紀(jì)律審查中，要改變傳統(tǒng)的“三段論”，用紀(jì)言紀(jì)語代替過去的法言法語，線索處置、立案調(diào)查、審理報告都要體現(xiàn)出“把紀(jì)律挺在前面”的要求。要對照“七個有之”、“五個比如”，把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的問題查清楚，不能一看不涉法就放過。搞假年齡、假學(xué)歷、假婚姻，篡改檔案，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，這都不是小錯誤，而是欺瞞組織，是對黨不忠誠；買官賣官不是簡單的行賄受賄，而是嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的行為；搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物，就是對抗組織調(diào)查。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)日常化，要改變慣性思維，讓紀(jì)律成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的尺子，抓早抓小，不能等到問題積累多了，“養(yǎng)大了”再辦，甚至以移送司法為目的，一處理就“算總賬”。反腐是把雙刃劍，打的是違紀(jì)違法干部，疼的是組織，對違紀(jì)違法干部的懲處，給其本人帶來的損害遠(yuǎn)沒有對黨組織的損害大。要抓早抓小，在出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的時候，拉拉袖子，咬咬耳朵，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)日常化，往往就能避免問題從小變中，中變大，最后演變成違法犯罪問題。
（三）用從嚴(yán)治黨的尺子衡量“樹木”與“森林”。有腐必反，有貪必懲是黨中央和中央紀(jì)委的立場和態(tài)度，紀(jì)律審查工作服務(wù)于遏制腐敗蔓延勢頭這個目標(biāo)，要把握政策，突出重點，用從嚴(yán)治黨的尺子來衡量“樹木”和“森林”，站在政治高度認(rèn)識和處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，形成足夠震懾。懲治腐敗重點查處三類人：十八大后不收斂、不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。糾正四風(fēng)把握三個時間節(jié)點：十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。不能根據(jù)掌握的問題線索，哪個容易就先查那個，也不能跟著感覺走，滿腦子都是線索和案件，失去對全局的把握。要深刻領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵，抓住中央明確的重點，慎用“兩規(guī)”，創(chuàng)新方式，突出黨紀(jì)特點，依照黨章黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行紀(jì)律審查，體現(xiàn)治病救人，治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”，切實體現(xiàn)紀(jì)律審查的政治性。
二、下步工作打算
（一）進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，深化黨章意識。進(jìn)一步強化《黨章》意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識，系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)王岐山書記和中央紀(jì)委對重要工作的部署，學(xué)習(xí)《學(xué)思漸悟》文章，結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，把對黨章的學(xué)習(xí)和工作實際聯(lián)系起來，真正做到學(xué)而思、思而踐、踐而悟，用黨章的要求指導(dǎo)工作，充分認(rèn)識黨章黨規(guī)的極端重要性，具有執(zhí)行黨章黨規(guī)的高度自覺性，具有維護(hù)黨章黨規(guī)權(quán)威的徹底堅定性，把黨章作為行動之規(guī)、執(zhí)紀(jì)之尺、檢查之鏡，引導(dǎo)黨章黨規(guī)意識內(nèi)化于心、外化于行。
（二）進(jìn)一步健全完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督相關(guān)工作制度。適時研究制定紀(jì)檢監(jiān)察干部重大典型案件備案制度、反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索向上級報告制度、紀(jì)檢監(jiān)察干部重大典型案件通報制度，加大反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索統(tǒng)計結(jié)果運用，推進(jìn)線索動態(tài)管理，強化監(jiān)督實效。
（三）探索創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督手段和措施。面對各種潛在和現(xiàn)實的“圍獵”風(fēng)險，牢固樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識，進(jìn)一步強化把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持抓早抓小，探索完善加強事前、事中監(jiān)督的方式，注重發(fā)揮專項監(jiān)督檢查、警示教育、談話函詢、誡勉談話等監(jiān)督手段，防止小問題演變成大問題。進(jìn)一步完善內(nèi)控監(jiān)督機制，探索推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)廉政風(fēng)險防控等制度，通過不定期舉辦家訪約談、發(fā)放《家庭助廉倡議書》等方式，切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督。
（四）進(jìn)一步深化問題線索處置工作。嚴(yán)格按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類方式處置反映問題線索，進(jìn)一步加強對反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索的規(guī)范管理，做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”。做好分類登記，充分運用反映問題線索統(tǒng)計成果，對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法性質(zhì)、原因進(jìn)行研究。進(jìn)一步深入開展談話函詢工作，按照“有則改之，無則加勉”、“懲前毖后、治病救人”的總原則，與被反映人見面談話，讓有反映的紀(jì)檢監(jiān)察干部實事求是把問題講清楚，并從側(cè)面了解情況，規(guī)范完善紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，使談話函詢起到咬耳朵，扯袖子作用，把對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督日常性、常態(tài)化，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面落到實處。