個舊市委按照中央、省、州關于落實黨風廉政建設主體責任的要求，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的理念，圍繞州委“一個中心、五個示范”目標，在推進個舊產業發展“二次創業”，建設“山水個舊·美麗錫都”進程中，將黨委主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，做到守土有責、守土負責、守土盡責，全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了顯著成效。
提高思想認識，把主體責任“扛在肩上”
市委始終以各級領導干部為重點，堅持和完善黨風廉政宣傳教育培訓形式，督促各級黨委（黨組）主要負責人切實把握中央關于落實主體責任的要求，真正擔負起抓黨風廉政建設的責任。組織各鄉鎮、各部門黨委（黨組）負責人認真學習領會省委主要領導做客中紀委監察部網站“在線訪談”視頻內容和州委“落實黨風廉政建設主體責任規定”培訓班精神。在《個舊時訊》開辦了“黨委（黨組）書記談主體責任”專欄。組織召開了全市貫徹落實黨風廉政建設主體責任工作推進會及村務監督工作現場推進會，采取以會代訓方式，進一步深化各級黨委（黨組）落實黨風廉政建設主體責任意識，自覺履行黨風廉政建設組織者、領導者和執行者的職責。
堅守責任擔當，把主體責任“抓在手上”
一是制度規范選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》等制度規范所確定的干部選拔任用原則和程序，在干部任職資格推薦、生活工作作風、德行實績考察及選拔任用決策等四個方面進行嚴格把關，樹立正確的選人用人導向。健全完善干部考評和作風評價機制，制定了《個舊市市管科級領導干部動態考核工作辦法（試行）》、《個舊市市管科級領導干部作風考核測評辦法》及《個舊市擬任科級干部作風民主測評評議辦法（試行）》等制度，建立了組織部門與紀檢監察機關、司法機關等執紀執法部門干部監督聯席會議制度，強化“立體”監督，多形式了解掌握干部的現實表現，多維度分析考核干部的潛在實績和存在問題，將考核結果作為干部選用任免和獎懲的重要依據，確保選人用人及干部隊伍的風清氣正。
二是聚力民生維護群眾利益。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決“四風”突出問題，著力解決關系群眾切身利益的問題，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。構建了來信、來訪、網絡、電話“四位一體”群眾反映訴求渠道，在市級、鄉鎮建立13個群眾訴求中心，在市級部門建立61個群眾訴求接待室，在村(社區）建立476個“說事室”，設置意見箱566個。創新“前臺受理、后臺分流”、“市級部門大聯動”及“民生說事會”等鄉鎮、市級部門及社區（居民小組）“五級聯動”工作模式。組織開展了“查處一批問題”活動，從嚴查處“涉農惠農建設工程管理不規范”等17個方面的突出問題。通過各類訴求平臺和渠道，受理群眾訴求1938件，辦理1938件，通過《錫都熱線》，接到訴求電話62個，當場解答62個；跟蹤辦理《紅河熱線》督辦件10件，堅決糾正損害群眾利益的行為。
三是確權理界規范權力運行。認真執行《個舊市權力公開透明運行工作實施方案》，堅持從抓好職能、職權梳理入手，對全市65個黨委、行政部門從集體職權、個人職權、部門職能三個方面進行權力清理，劃清權力邊界，繪制權力運行流程圖477個。圍繞“三重一大”權力運行的核心內容，以市委領導班子內部制度建設為切入點，進一步完善了市黨代會、市委全委會、重大事項決策等權力運行流程。對各級各部門內部職權運行環節、責任主體、工作時限及監督投訴等進行規范。制定了《中共個舊市委關于全面推進黨務公開工作的實施意見》，進一步規范和完善黨務公開的內容、方式、程序、時限及公開方式、監督檢查、責任追究等保障制度。以黨務公開統籌推進政務公開和各領域辦事公開。切實加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督，加強對權力集中部門和資金、資源密集領域的監督，促進權力的陽光透明運行。
四是撐腰壯膽支持紀檢機關依法辦案。市委大力支持紀委履行監督責任，積極推動紀檢監察機關“三轉”工作，嚴格落實紀檢監察機關雙重領導的具體化、程序化、制度化要求。全面清理紀檢監察機關參與和牽頭的議事協調機構，把原本不該管的工作交還主責部門，明確市紀委監察局退出139個議事協調機構，集中精力抓好執紀監督問責工作。堅持和完善反腐敗協調機制，大力支持紀檢監察機關查辦案件，及時幫助化解辦案過程中遇到的問題、面臨的阻力，做到不護短，不說情，不干預紀委辦案，做紀委的堅強后盾。今年1—9月，全市共立案查處各類違紀違法案件17件18人，結案11件，給予黨政紀處分11人。
五是四親四帶抓好班子帶好隊伍。擬訂了《中共個舊市委關于落實黨風廉政建設主體責任規定的實施辦法》。細化分解黨風廉政建設和反腐敗工作任務為5個大項33個小項，把責任落實到各級黨組織和領導干部尤其是黨委（黨組）主要領導身上，明確各級黨委（黨組）主要領導是“第一責任人”，班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，切實履行“一崗雙責”職責。市委主要領導充分發揮表率作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，帶頭廉潔自律、帶頭講廉政黨課、帶頭糾正“四風”、帶頭作出廉政承諾，嚴格執行民主集中制，加強與班子成員的溝通聯系，凝聚班子團結，激發班子活力，帶好隊伍。
深化工作舉措，把主體責任“落到實處”
認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，繼續圍繞中央及省、州黨委的決策部署，主動適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭戰略布局的深刻調整，深化工作措施，著力抓好以下工作的深化和拓展。
一是持之以恒抓黨的作風建設。健全完善作風建設常態化、長效化機制，修訂完善《中共個舊市委黨風廉政建設工作規定》、《中共個舊市委加強作風建設八項規定》等制度，深化黨風廉政建設，特別是領導干部作風建設。采取明察暗訪、專項檢查、重點抽查等方式，加大對作風建設制度規定落實情況的監督檢查，堅持不懈反對“四風”。堅決查處頂風違紀行為，對違反中央八項規定精神和省、州、市相關制度規定的，點名道姓通報曝光，堅決防止“四風”問題復發反彈。
二是加強對“兩個責任”落實情況的監督檢查。圍繞各鄉（鎮、區、處）黨（工）委、紀委落實主體責任和監督責任的情況進行專項督查，把督查結果作為年度黨風廉政建設責任制考核的考量依據。進一步深化思想認識，堅持“抓改革、促發展、保穩定、反腐敗”四位一體統籌推進，把黨風廉政建設作為市委和全市各級黨委（黨組）的主業，自覺履行市委抓黨風廉政建設的主體責任，督促全市各級黨委（黨組）切實把黨風廉政建設的主體責任落到實處。支持各級紀檢監察機關履行監督責任，強化對權力運行的制約和監督，強化對各級黨委重大決策部署落實情況的監督檢查。開展村務監督工作專項督查，推進村務監督工作示范點建設，充分發揮村務監督委員會對推進農村黨風廉政建設的獨特作用。
三是進一步加大懲治腐敗力度。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗，以零容忍態度懲治腐敗，堅持有貪必肅、有腐必反，“老虎”、“蒼蠅”一起打，進一步加大查辦腐敗案件工作力度，繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。落實“一案雙查”制度，對領導不力、不抓不管導致組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出，或發生重大腐敗案件、重大腐敗問題的地方和部門，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。把“一案雙查”的相關要求和內容具體化，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。
四是進一步強化對權力運行的制約和監督。認真落實中央、省、州關于加強對地方、部門黨政主要領導監督的各項規定，切實加強對鄉鎮、市屬部門黨政正職的監督。全面落實權力公開透明運行相關制度規定，加強對領導干部特別是“一把手”行使權力情況的監督，保證權力在陽光下運行。健全完善《個舊市黨政領導班子主要負責人述廉辦法》，深化各級各部門黨政領導班子主要負責人向市紀委全會述廉工作，提高述廉實效，增強監督效果，促進黨委（黨組）主體責任的落實。
五是大力支持紀檢監察機關履行監督責任。進一步支持紀檢監察機關“三轉”工作，鞏固深化清理議事協調機構成果，把紀委不該管的工作交還主責部門，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，突出主業主責，集中精力抓作風、抓紀律、抓監督、抓辦案。加強對反腐倡廉體制機制改革的領導，穩步推進紀檢監察機關內設機構改革，整合工作力量，形成工作合力。極支持執紀執法部門查辦腐敗案件，大力支持紀檢監察機關開展紀檢監察業務工作，為紀檢監察機關履行監督職責創造良好環境。