國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)研究

發(fā)布時間:2015-04-07 10:23:14   來源:云南省紀(jì)委

一、引言

“深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。”這是十八屆中央紀(jì)委三次全會一項(xiàng)十分重要的部署,既對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求,也為干部隊(duì)伍自身建設(shè)指明了新的方向。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,國有企業(yè)的體制正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,逐漸成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的主體,國有企業(yè)改變了以前的風(fēng)貌,變得更加有活力,注入了一股新鮮的血液。但是隨著各種形勢的發(fā)展,國有企業(yè)檢查機(jī)構(gòu)面臨著許多問題。因此,明確國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)職能、方式以及作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化其監(jiān)督職能,成為當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展急需解決的一個重要問題。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門只有深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委的決策部署,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,努力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學(xué)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí),才能為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

二、相關(guān)概念分析

(一)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的內(nèi)涵

1、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)定義

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是根據(jù)黨章及行政監(jiān)察的相關(guān)規(guī)定設(shè)置的,是企業(yè)黨組織和行政組織的執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督機(jī)構(gòu),履行“監(jiān)督、教育、懲處、保護(hù)”的職能。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門雖然也是國有企業(yè)內(nèi)部行使監(jiān)督職能的部門。但是,我國暫時沒有這方面的法律依據(jù),要規(guī)范企業(yè)的行為只有依靠企業(yè)自己制定章程。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能主要是制定公司內(nèi)部的檢查制度并按照制度執(zhí)行,根據(jù)制定好的計劃以及方案,完成任務(wù),不定期的向上級匯報工作情況,提出完善控制和管理措施的建議,配合國家審計機(jī)關(guān)對公司所進(jìn)行的審計。

2、實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的內(nèi)涵

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的核心要求,就是要集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),更加科學(xué)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。轉(zhuǎn)職能就是要嚴(yán)格按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法規(guī)定,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),進(jìn)一步明確職責(zé)定位,突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件;轉(zhuǎn)方式就是要深刻把握新形勢下工作規(guī)律,創(chuàng)新思想理念,摒棄慣性思維和傳統(tǒng)方法,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)督流程,規(guī)范監(jiān)督行為,充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,更加緊密地依靠群眾的支持和參與,更加科學(xué)高效地履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé);轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要認(rèn)真落實(shí)“打鐵還需自身硬”的要求,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),堅持原則,勇于擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實(shí),嚴(yán)于律己,打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

(二)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

1、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置

國有企業(yè)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的安排部署,組織企業(yè)內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部開展著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的相關(guān)工作,注重認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督職責(zé),注重履行監(jiān)督、教育、懲處、保護(hù)的職能。但隨著企業(yè)改革改制的深入發(fā)展,國有檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置也隨著改革發(fā)展的變化而變更。目前,我國大多國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況來看,在有些國有企業(yè)內(nèi)部設(shè)置了紀(jì)檢檢查部門,專門行使監(jiān)察的職能,而有的是審計部,具備監(jiān)察和審計的職能,而相當(dāng)部分企業(yè)是實(shí)行三位一體的監(jiān)督,也就是派出監(jiān)察、審計和紀(jì)委對下屬公司的監(jiān)事會工作。

2、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的編制及人員配備

國有企業(yè)以及國有控股企業(yè)對紀(jì)檢機(jī)構(gòu)人員的配備情況是這樣的:在企業(yè)內(nèi)部,上級會做出明確的要求下,對于一般的紀(jì)委的單位屬于專職的人員人數(shù)是在三人以上,不在三人以內(nèi)是不符合要求的。比如說,我國從事煤炭行業(yè)的國有企業(yè),直屬紀(jì)檢檢查的人數(shù)就有77個,每個部門就有2個人左右,隸屬本部的就有31個干部,每個單位有3個人左右,這是符合要求的,然而在固有控股企業(yè)里,有的機(jī)構(gòu)只有一個人,這樣,一個人就承擔(dān)了多個人的工作。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能作用的發(fā)揮

國有企業(yè)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能作用的發(fā)揮,總體來講表現(xiàn)在這幾個方面。一是認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委會議精神,并根據(jù)中央紀(jì)委全會精神結(jié)合企業(yè)的實(shí)際提出安排年度紀(jì)檢監(jiān)察工作;二是認(rèn)真落實(shí)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安排部署,組織所屬黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作;三是組織所屬黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的制度規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)責(zé)任制;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的制度建設(shè),注重抓好教育預(yù)防和源頭治理工作。

三、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重要性

1、是國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國有企業(yè)改革不斷深入,國有企業(yè)人

員職務(wù)犯罪發(fā)案率也呈上升趨勢,一些重點(diǎn)行業(yè)尤其壟斷行業(yè)、熱門行業(yè)中的國有大中型企業(yè)職務(wù)犯罪嚴(yán)重,且涉案金額較大,大案、要案數(shù)量多,窩案、串案較多,手段多樣,更加隱蔽,造成了國有資產(chǎn)的大量損失,有的甚至導(dǎo)致了國有企業(yè)的破產(chǎn)和倒閉、員工下崗,嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)的改革和發(fā)展,成為破壞社會穩(wěn)定的一個重要因素。國企紀(jì)檢部門必須面對這一新的形勢和任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),通過有效嚴(yán)肅的查處,遏制腐敗蔓延勢頭。

2、推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的客觀要求

《中國共產(chǎn)黨章程》第四十四條規(guī)定黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。如何結(jié)合企業(yè)實(shí)際全面履行黨章賦予的職責(zé),具體落實(shí)好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化紀(jì)律約束,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化查辦腐敗案件,突出主業(yè)?在跟進(jìn)國企改革步伐,推進(jìn)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,如何在國有資本配置體制和國有企業(yè)管理體制兩個層面健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,成為擺在國企紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部面前的一個重要課題,“三轉(zhuǎn)”為解決這一課題指明了方向。

3、是國企紀(jì)檢監(jiān)察組織提高履職能力的內(nèi)在要求

轉(zhuǎn)變紀(jì)檢部門的職能、工作方式以及作風(fēng),它的最終目的是讓紀(jì)檢部門積極地履行自己的職責(zé),建設(shè)良好的黨風(fēng),輔助反腐工作的完成。如果這項(xiàng)工作能得到很好的落實(shí),那么就能很容易把握工作重點(diǎn),工作方法也能夠得到改進(jìn),各項(xiàng)工作邁上新臺階也就會水到渠成。所以,這“三轉(zhuǎn)”能否得到更好的落實(shí),落實(shí)之后是否有很好的效果,最終的評價標(biāo)準(zhǔn)依然是看黨風(fēng)的建設(shè)和反腐敗工作的效果。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的同時,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位,著力解決組織渙散、紀(jì)律松弛的問題;把落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),堅持不懈狠剎“四風(fēng)”;把懲治腐敗作為重要任務(wù),進(jìn)一步加大查辦大案要案力度;把改革創(chuàng)新作為根本動力,創(chuàng)造性地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的常態(tài)化機(jī)制。

四、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門存在的問題

(一)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能存在的問題

1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理應(yīng)更加結(jié)合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際

目前國有企業(yè)關(guān)于紀(jì)檢檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置與企業(yè)從事的生產(chǎn)活動在某些方面不相關(guān),但卻是和國家的機(jī)構(gòu)設(shè)置的有點(diǎn)相接近,更多的是在乎職能的重要性,把執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的職能與其他職能分開,所以機(jī)構(gòu)就比較單一,它們的設(shè)置形式也有不合理的地方,沒有體現(xiàn)出量需而行的要求,這樣導(dǎo)致了很多的地方不足,很多的手段不能運(yùn)用到位,影響了工作的效率,發(fā)揮不出職能的功能,與當(dāng)初設(shè)置機(jī)構(gòu)的目的不一樣。

2、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的定位應(yīng)更加結(jié)合紀(jì)檢工作要求和企業(yè)實(shí)際

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織所處地位的偏低,集中體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系以及職位高低的情況上,一般企業(yè)都把紀(jì)委、行政辦公室看做是一套機(jī)構(gòu),紀(jì)委一般就是注重對紀(jì)律的維護(hù),紀(jì)委要接受單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,還要接受上級和自己同一個職位的領(lǐng)導(dǎo)。而行政辦公室主要就是對國家法律的維護(hù),它的領(lǐng)導(dǎo)是本單位機(jī)構(gòu),只受一方面的領(lǐng)導(dǎo),這個崗位的人員調(diào)配是企業(yè)內(nèi)部自己決定的。因而與其他部門不一樣,雖然都是同一層次的工作人員,他們是相互平行的,沒有大小之分,而且他們不會參與企業(yè)的重大時間的決策。這說明了國企紀(jì)檢監(jiān)察組織的地位在我國還是偏低的。

(二)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式存在的問題

目前,在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中還存在與黨風(fēng)廉政和反腐敗形勢任務(wù)不相適應(yīng)的諸多問題。

1、國企紀(jì)檢監(jiān)察組織的權(quán)限不明

目前,對國企紀(jì)檢監(jiān)察組織的權(quán)限方面,我國法律中并沒有具體規(guī)定,對紀(jì)檢監(jiān)察的職能也沒有做具體說明,在工作中也只是參照有些權(quán)限進(jìn)行工作,具體的權(quán)限沒有做出相應(yīng)的規(guī)定,采取的手段不多,措施也不到位,不足以具備獨(dú)立依法行使職責(zé)并在職責(zé)范圍內(nèi)量紀(jì)定性、追究責(zé)任的能力。很多時候在具體工作上,他們只能根據(jù)具體情況,采用“借力”的方法來解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的事。如設(shè)法取得書記經(jīng)理的重視、關(guān)心和支持,爭取黨政一把手親自抓,否則就可能受到制約,監(jiān)督檢查工作也就只能停留在被動地位,而難以主動出擊,打出重拳,難有大的作為。

2、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的履行

很多國企還存在這種現(xiàn)象:許多企業(yè)內(nèi)部腐敗問題不是沒有被發(fā)現(xiàn),但是這些問題卻總是遲遲無法得到解決,一邊是企業(yè)基層群眾不斷的信訪舉報,企業(yè)內(nèi)部各監(jiān)督部門,也是一遍遍調(diào)查,而另一邊卻是問題還是那些問題,責(zé)任人還是那些責(zé)任人,最后問題越積越多,越來越嚴(yán)重,一發(fā)不可收拾。造成企業(yè)監(jiān)督執(zhí)行不力的主要原因有,一是缺少來自企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的有力支持。二是國有企業(yè)內(nèi)部的各個監(jiān)督職能部門自身難以堅持原則。部分監(jiān)督部門的監(jiān)督人員,出于切身利益的考慮,往往在執(zhí)行監(jiān)督工作過程中,唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻,明知道有問題也不主動出擊,使得監(jiān)督工作的預(yù)防功能喪失。

(三)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng)中存在的問題

1、紀(jì)律比較松懈,作風(fēng)不夠硬

企業(yè)紀(jì)檢工作是個比較特殊的崗位,因此,它對紀(jì)檢人員的各個方面的要求比較嚴(yán)格,例如工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)知識上等方面。目前,仍然有部分紀(jì)檢工作人員沒有充分的理論知識,思想有時候也跟不上時代的步伐,導(dǎo)致有些工作不符合紀(jì)檢的要求。這主要是表現(xiàn)在紀(jì)律松懈,作風(fēng)不夠硬。有的人對自己要求不高,存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)漂浮、衙門習(xí)氣、搞特殊、搞特權(quán)等現(xiàn)象。有的人仍然固步自封、不思進(jìn)取,缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。

2、存在畏難情緒,缺乏危機(jī)和擔(dān)當(dāng)意識

一些紀(jì)檢干部政治上對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足,在思想上沒有引起足夠的重視、時常等待觀望。有的人懷疑紀(jì)檢工作的作用,甚至對黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)抱悲觀態(tài)度。一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo);二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響自身的發(fā)展;三怕管嚴(yán)了、限制多了,影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。存在“多一事不如少一事”和得過且過思想以及執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)、查辦案件力度不夠等問題。

五、紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的對策

(一)轉(zhuǎn)變國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能

1、提升國企紀(jì)檢監(jiān)察組織的地位

要改變和鞏固紀(jì)檢檢查組織的地位,可以從以下幾點(diǎn)做起:一是改變領(lǐng)導(dǎo)體制,也就是從黨的內(nèi)部以及行政法律上的對紀(jì)檢監(jiān)察部門的共同領(lǐng)導(dǎo),分清主次。二是紀(jì)委的職責(zé)要明確,明確地位,機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人的級別應(yīng)不低于、甚至略高于企業(yè)其它職能部門負(fù)責(zé)人的職級;其工作人員在職稱評定、福利待遇等方面均應(yīng)與企業(yè)其它生產(chǎn)經(jīng)營管理部門的干部相同。

2、強(qiáng)化教育和監(jiān)督職能

強(qiáng)化教育職能,就應(yīng)該將黨風(fēng)廉政教育納入企業(yè)整體工作中,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切配合、廣大干部群眾通過多種形式積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;在抓好對普通黨員和員工教育的同時,強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,積極拓寬教育思路,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效性,在懲治腐敗的同時更加注重預(yù)防,形成廉潔從業(yè)教育的長效機(jī)制。其次,強(qiáng)化監(jiān)督職能。就要從強(qiáng)化監(jiān)督主體、完善監(jiān)督法規(guī)、細(xì)化監(jiān)督手段、突出監(jiān)督重點(diǎn)等多方面入手,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;改進(jìn)監(jiān)督方式,針對不同情況,靈活運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的各種監(jiān)督方式,確保監(jiān)督效果。

改進(jìn)監(jiān)督方式和設(shè)置形式

要對國有機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式進(jìn)行改變,需要一些機(jī)構(gòu)的簽署,職能的互補(bǔ),將一些部門合并為一體,成立新的機(jī)構(gòu)組織。相關(guān)機(jī)構(gòu)合署辦公就是一套機(jī)構(gòu),幾塊牌子,下面在設(shè)其他的組織,這些組織的目標(biāo)都是圍繞檢察工作進(jìn)行的,每個部門承擔(dān)不同的職能,這樣就能有序的開展工作。這樣的組合,可達(dá)到精簡機(jī)構(gòu)、減少扯皮、優(yōu)勢互補(bǔ)、增強(qiáng)整體功能、提高監(jiān)督效率的效果。二是機(jī)構(gòu)人員的調(diào)整,人員的配置按照比例進(jìn)行分配。下轄各組人員的調(diào)配可根據(jù)需要靈活調(diào)整,他們既可在各組兼職,也可以是專職。三是兼職的紀(jì)檢檢察人員的選派可以從黨支部中選擇,接受上級的領(lǐng)導(dǎo)的,這樣做可使上下之間疏通信息反饋渠道,形成監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。

(二)轉(zhuǎn)變國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式

1、注重教育創(chuàng)新,強(qiáng)化教育滲透力和感召力

把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,常抓不懈,在堅持常規(guī)教育的同時,注重從教育的內(nèi)容和方式上進(jìn)行創(chuàng)新,強(qiáng)化教育的滲透力和感召力,引導(dǎo)廣大黨員和職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;豐富教育形式,堅持日常教育和專題教育相結(jié)合,組織教育和自我教育相結(jié)合,“三會一課”等傳統(tǒng)教育手段與網(wǎng)絡(luò)教育、微信提示等現(xiàn)代教育手段相結(jié)合,典型示范教育和反面警示教育相結(jié)合,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。

2、建立干部選拔任用與干部監(jiān)督管理聯(lián)動機(jī)制

建立干部選拔任用與干部監(jiān)督管理聯(lián)動機(jī)制,干部任用前要征求紀(jì)檢監(jiān)察部門對擬任用干部的意見。建立廉潔考核與經(jīng)營業(yè)績考核聯(lián)動機(jī)制,做到績效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”,增強(qiáng)考核工作的全面性、權(quán)威性、導(dǎo)向性。

(三)轉(zhuǎn)變國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng)

1、增強(qiáng)黨性,堅持原則

增強(qiáng)黨性,堅持原則。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,全面貫徹黨的十八大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持黨性原則,切實(shí)捍衛(wèi)黨章賦予的神圣職責(zé)。嚴(yán)守紀(jì)律,包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律,強(qiáng)化清正廉明的意識,理性查案,公正清廉,時刻保持清醒頭腦,耐得住寂寞,守得住清貧,頂?shù)米≌T惑,抗得住干擾,時時處處以黨和人民的利益為重、以企業(yè)的利益為重,無私無畏,不徇私情,秉公執(zhí)紀(jì)。

2、改革創(chuàng)新,提高監(jiān)察隊(duì)伍水平

充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新考驗(yàn),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與時俱進(jìn)的自覺性和緊迫感,不斷研究新形勢下國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,不斷探索新路子、新辦法。改革創(chuàng)新中應(yīng)該列在黨的作風(fēng)建設(shè)中,積極采用新理論武裝頭腦,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,與時俱進(jìn),奮發(fā)有為,對過時的觀念進(jìn)行改變,開創(chuàng)新精神,不斷的加強(qiáng)自神的理論知識,不斷的完善自己,與新時代接軌,綜合發(fā)展,不斷的學(xué)習(xí)各個方面的知識,在自己的崗位上不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力,紀(jì)檢部門也要給人才發(fā)展的平臺,促使人員之間的交流,實(shí)現(xiàn)年齡和知識結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置,位檢查部門提供強(qiáng)有力的保障。

3、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),注重實(shí)效

切實(shí)按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,以求真務(wù)實(shí)精神抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。深入基層開展調(diào)查研究,了解真情,把握實(shí)際;沉下身子抓工作落實(shí),針對問題,尋求對策;善于把中央和省委關(guān)于反腐倡廉的決策部署同企業(yè)實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作;善于抓住典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面、扎實(shí)、深入開展。

結(jié) 語

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的最終目的是促使紀(jì)檢監(jiān)察部門更好地履行職責(zé),不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。“三轉(zhuǎn)”的要求能不能落到實(shí)處、能不能取得預(yù)期成果,最終的評價標(biāo)準(zhǔn)還是要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否得到了有力的推動、取得了明顯的成效。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門只有深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委的決策部署,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,努力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學(xué)、作風(fēng)更加務(wù)實(shí),才能為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

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