為確保嚴禁領導干部收送“紅包”專項整治工作扎實推進,曲靖市打出制度、宣傳、承諾、督查系列組合拳,大力開展專項整治活動,著力營造“紅包”無處可送、無人敢收、無地藏身的良好政治生態氛圍。
出制度重拳,正風肅紀“有依據”。曲靖市從制度層面構建拒收拒送“紅包”的長效機制,制定下發了《深入開展“八個嚴禁”專項整治工作方案》,將嚴禁領導干部收、送“紅包”專項整治工作作為“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育以及民主生活會重要內容,納入黨風廉政建設責任制工作重點。印發了《關于在全市深入開展嚴禁領導干部收送“紅包”專項整治工作的通知》,《曲靖市深入開展領導干部收送“紅包”專項整治工作實施方案》,從工作目標、整治內容、整治方式等方面作出明確要求,為專項整治工作提供指導依據。各縣(市、區)、經濟技術開發區、市直各部門結合實際,分別制定實施方案,細化工作步驟,扎實開展收、送“紅包”專項整治工作,形成了主要領導親自抓、分管領導重點抓、專門工作班子具體抓,上下聯動、齊抓共管的工作格局。
出宣傳重拳,打好廉潔“強心針”。結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,組織廣大黨員干部學習了關于嚴禁領導干部收送“紅包”相關政策法規、制度規定,全市各縣(市、區)借助黨務公開欄、政府門戶網、LED滾動電子顯示屏等載體,及時公布嚴禁領導干部收、送“紅包”的文件、制度等信息3000余條,動態宣傳報道專項整治情況。富源縣將專項整治“紅包”情況在《富源時政》報紙、富源縣電視臺、《富源潮》雜志上宣傳報道;陸良縣《“紅包”專項整治向股所級干部延伸》的文章被中國紀檢監察報刊登報道。各縣(市、區)通過正面典型學、集中討論學、警示教育學等方式,強化黨員干部廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線。宣威市組織縣處級以上領導干部及新任科級領導干部到曲靖市反腐倡廉警示教育基地接受反腐倡廉警示教育。羅平縣將《關于禁止發送和接受“紅包”的規定》列入黨委(黨組)中心組學習的重要專題,作為各級干部培訓的重要內容,并對縣住建局房管所、縣水務局等單位違規發放“紅包”等典型案例進行通報曝光。沾益縣、陸良縣、會澤縣設立廉政賬戶,宣傳引導干部主動上交收受的“紅包”,自覺抵制送、收“紅包”行為,2015年以來,沾益縣共有8人主動上交禮金“紅包”共計21000元。
出承諾重拳,嚴格執行“不打折”。按照《深入開展嚴禁領導干部收送“紅包”專項整治工作實施方案》要求,全市各級各部門及時開展自檢自查,并結合實際組織各單位簽訂單位承諾書,作出不用公款發送和接受“紅包”的承諾;組織科級以上領導干部簽訂個人承諾書,作出不發送和收受“紅包”的承諾,承諾情況向市紀委報送備案,實現公開承諾全覆蓋。各縣(市、區)結合實際,采取新舉措,增強專項整治工作實效。如,陸良縣將承諾范圍延伸至基層鄉鎮站所主要負責人,全縣1010名股所級干部按照領導干部廉潔自律各項規定,作出拒收送紅包承諾。師宗縣將整治工作向普通職工延伸,全縣4000余名干部職工立下“軍令狀”拒絕收送“紅包”。馬龍縣建立科級領導干部“電子廉政檔案”,將婚喪喜慶事宜、上交禮品(禮金)等事項納入個人報告事項,實行信息化管理,全縣722名科級領導干部建立了“電子廉政檔案”。羅平縣對全縣各單位班子成員的公開承諾進行公示,接受人民群眾的監督。截止目前,全市共有267部門(單位)、14504名科級及以上領導干部(含非領導職務以及相當于科級以上)作出不發送和接受“紅包”承諾,承諾率達100%。
出督查重拳,嚴肅懲戒“不含糊”。全市各級各部門以實現嚴禁領導干部收送“紅包”專項治理常態化為目標,設立舉報郵箱,公布舉報電話,鼓勵群眾參與監督。麒麟區聘請部分黨代表、人大代表、政協委員、老干部和群眾代表等作為監督員,對專項整治收送“紅包”工作進行監督,確保監督不流于形式。各縣(市、區)建立了財政?審計、發改等部門參加的日常檢查制度,加強了對黨政機關?企事業單位重大節日前后財務開支和現金使用情況的監控,進一步規范專項資金和“三公”經費管理,從源頭上切斷“紅包”問題產生的資金來源?市、縣兩級紀委成立了專項督查工作組,采取隨機抽查、專項檢查、明察暗訪等方式進行監督檢查,嚴查違反規定收送“紅包”行為。2015年以來,全市共開展收送“紅包”專項治理監督檢查228次,檢查單位452個(次)。通過督查,立案查處黨員干部違規收送紅包、禮金案件8件8人。