為督促各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，云南省紀(jì)委對(duì)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的4起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力典型問題予以通報(bào)。
1.怒江州福貢縣人民政府副縣長(zhǎng)楊桑益對(duì)所屬部門和人員監(jiān)管不力問題。楊桑益在2010年11月至2011年10月，任福貢縣人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)期間，對(duì)所屬部門福貢縣醫(yī)保中心財(cái)務(wù)人員違反財(cái)務(wù)制度規(guī)定監(jiān)管不力，楊桑益負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2014年10月，怒江州紀(jì)委給予楊桑益黨內(nèi)警告處分。
2.昭通市巧家縣衛(wèi)生局黨組書記周躍邦、局長(zhǎng)保杰榮等人對(duì)分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)管不力問題。2014年4月，昭通市巧家縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19名衛(wèi)生院院長(zhǎng)和部分醫(yī)務(wù)人員共24人因貪污、受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被立案查處。2015年1月、3月，巧家縣委、縣政府對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的周躍邦、保杰榮給予免職的問責(zé)；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的巧家縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)陳厚踴、周榮瑜給予調(diào)整工作崗位的問責(zé)。
3.文山州廣南縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局黨委副書記、紀(jì)委書記陸國(guó)能對(duì)下屬單位監(jiān)管不力問題。陸國(guó)能在2006年6月至2013年5月，任廣南縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局黨委副書記、紀(jì)委書記期間，廣南縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站先后有16名干部職工受到黨政紀(jì)處分和刑事處罰。陸國(guó)能履行監(jiān)督職責(zé)不力，負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2014年12月24日，廣南縣委給予陸國(guó)能黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；2015年1月14日，廣南縣委免去陸國(guó)能縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局黨委副書記、紀(jì)委書記職務(wù)。
4.紅河州建水縣供銷社紀(jì)委書記王洪興監(jiān)督責(zé)任履職不到位問題。2013年3月和8月，建水縣供銷社兩次用公款組織職工旅游，王洪興作為紀(jì)委書記，沒有及時(shí)提醒、制止，監(jiān)督不到位，并參與兩次公款旅游。2014年2月26日，建水縣委免去王洪興建水縣供銷社紀(jì)委書記職務(wù)；2014年4月24日，建水縣紀(jì)委給予王洪興黨內(nèi)警告處分。
落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是各級(jí)黨委和紀(jì)委必須承擔(dān)的政治責(zé)任，任何時(shí)候都不能含糊。堅(jiān)持紀(jì)在法前是對(duì)黨員干部的關(guān)心愛護(hù)，放松要求是對(duì)黨員干部最大的不負(fù)責(zé)任。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)出了大問題，黨委的主體責(zé)任不可推卸，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任也難辭其咎。
楊桑益、周躍邦、保杰榮作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，主體責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊，責(zé)任意識(shí)淡化，工作領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任落實(shí)不到位；陳厚踴、周榮瑜作為分管領(lǐng)導(dǎo)，履行“一崗雙責(zé)”不到位，監(jiān)管不力，監(jiān)督不到位；陸國(guó)能、王洪興作為紀(jì)委書記，該提醒沒有提醒，該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)，該制止沒有制止，發(fā)現(xiàn)了也沒有及時(shí)采取措施，監(jiān)督失責(zé)失職。
全省各級(jí)黨組織和黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》，明確責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，創(chuàng)新考核方式，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，檢查黨組織和黨員是不是尊崇和執(zhí)行黨章、貫徹黨的路線方針政策。要把責(zé)任追究作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容和具體抓手，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問，對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決問責(zé)，綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，對(duì)責(zé)任追究典型問題和典型案例，要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，達(dá)到問責(zé)一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果。