魯?shù)榭h委為深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),大力支持全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),創(chuàng)新農(nóng)村反腐倡廉機(jī)制,強(qiáng)化基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,迅速轉(zhuǎn)變工作方式,出臺(tái)“四要”工作辦法,確保恢復(fù)重建工作健康快速推進(jìn)。
深化村務(wù)公開,確保村民“要知道”。“要知道”包括黨務(wù)、政務(wù)公開事項(xiàng)和其他群眾關(guān)注度高的事項(xiàng)。黨務(wù)公開事項(xiàng)主要是村級(jí)班子換屆及黨代表選舉情況、入黨積極分子培養(yǎng)及發(fā)展黨員工作情況、困難黨員補(bǔ)助及幫扶情況、民主評(píng)議黨員和黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)情況;政務(wù)公開事項(xiàng)主要是各級(jí)黨委政府支農(nóng)惠農(nóng)政策標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行落實(shí)情況。其他事項(xiàng)是群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題,以及應(yīng)當(dāng)讓群眾廣泛知曉或參與的其他事項(xiàng)等。公開時(shí)間上,每季度公開一次,重大事項(xiàng)和群眾特別關(guān)心的事項(xiàng)要事前、事中、事后隨時(shí)公開,其它臨時(shí)性和即時(shí)性事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開;公開方式上,設(shè)立規(guī)范的公開欄進(jìn)行公開;公開程序上,由村(社區(qū))黨總支、村(社區(qū))委會(huì)、村(社區(qū))務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審查確定公開內(nèi)容。
拓寬參政渠道,確保村民“要做主”。“要做主”涉及村民切身利益的重大村務(wù)和重要事項(xiàng),堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,把農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林地林木發(fā)包、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、資產(chǎn)資源處置情況、村公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集方案、建設(shè)承包方案等作為參政議事主體。遇有重大村務(wù)和重要事項(xiàng),要求組織涉及范圍的村民代表參與決策。從18周歲以上村民中推選出5-10名議事能力強(qiáng)、最能體現(xiàn)村民意愿、具有政治參與能力的村民為村民代表,進(jìn)行討論、表決。
建立監(jiān)督機(jī)制,確保村民“要監(jiān)督”。“要監(jiān)督”行政村(社區(qū))兩委和成員任期承諾完成情況、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍廉潔自律情況和農(nóng)村“三資”管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金落實(shí)、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、村務(wù)決策實(shí)施等農(nóng)村事務(wù)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與村(社區(qū))兩委研究決策,對(duì)研究決策事項(xiàng)、公開事項(xiàng)、報(bào)告事項(xiàng)簽署審查意見;村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每半年召開一次會(huì)議,聽取審查村委會(huì)工作;村(社區(qū))黨總支每半年召開一次會(huì)議,組織10名左右黨員聽取匯報(bào)、審查黨務(wù)工作。設(shè)立舉報(bào)箱,定期收集村民監(jiān)督意見并負(fù)責(zé)分類處理。適時(shí)召集村民會(huì)議,集體商議、研究決定。
完善評(píng)議機(jī)制,確保村民“要滿意”。“要滿意”把反映村干部履行職責(zé)、解決涉及群眾根本利益的重要事項(xiàng)、為民辦實(shí)事辦好事、村干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況交由村民評(píng)判。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府組織一次民主評(píng)議活動(dòng),到村(社區(qū))開展村(社區(qū))兩委干部工作測(cè)評(píng)。村民參加人數(shù)為每個(gè)村民小組至少1名代表,全村黨員代表至少為5名;測(cè)評(píng)方式為當(dāng)場(chǎng)發(fā)表、當(dāng)場(chǎng)宣解、逐項(xiàng)進(jìn)行、當(dāng)場(chǎng)匯總、當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。各村評(píng)議結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部。
魯?shù)榭h委推動(dòng)有力,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過“四要”工作辦法,加強(qiáng)了對(duì)議事決策和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,充分激發(fā)群眾參與農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的積極性,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法維護(hù)自身利益,促進(jìn)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步廉潔自律,使基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記:任何人都沒有黨紀(jì)國(guó)法之外的特殊權(quán)力;任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)并自覺接受人民監(jiān)督。魯?shù)閯?chuàng)新推出的“四要”工作法,收到明顯成效,切實(shí)保證了領(lǐng)導(dǎo)干部在位不擅權(quán)、用權(quán)不謀私,在“廉潔奉公”的氛圍中努力打造美好家園!