昆明市尋甸縣紀(jì)委以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題為重點(diǎn)，搭建維護(hù)群眾利益平臺(tái)，認(rèn)真開展接訪下訪，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決查糾損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。
暢通群眾訴求渠道，服務(wù)群眾“零距離”。一是暢通“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)。建立“縣—鄉(xiāng)—村—組”上下聯(lián)動(dòng)解決群眾訴求工作機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的群眾訴求由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)調(diào)查，其它群眾訴求由各中心、站、點(diǎn)及時(shí)錄入云南省暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行跟蹤辦理，并轉(zhuǎn)由涉及單位30日內(nèi)辦理。截至目前，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共成立了11個(gè)“群眾訴求中心”、132個(gè)“群眾訴求調(diào)解工作站”、80個(gè)“群眾訴求調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)”，依托“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)受理群眾訴求3611件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)96%，有效維護(hù)了廣大人民群眾的切身利益。二是暢通信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。縣紀(jì)委順應(yīng)群眾期盼，及時(shí)建立了尋甸縣網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)，對受理的信訪件進(jìn)行分揀，屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪件及時(shí)轉(zhuǎn)移到內(nèi)網(wǎng)信訪信息管理中進(jìn)一步處理，業(yè)務(wù)外的信件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。同時(shí)在縣紀(jì)委信訪室設(shè)立 “信訪舉報(bào)中心”，在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“信訪接待室”，在132個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立“信訪舉報(bào)工作站”，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)的縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)”，并安排信訪信息員負(fù)責(zé)日常信訪接待。2014年，縣紀(jì)委通過信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)受理信訪舉報(bào)50件（次），業(yè)務(wù)范圍內(nèi)辦結(jié)19件，業(yè)務(wù)范圍外辦結(jié)31件，為舉報(bào)失實(shí)的14人澄清了是非，辦結(jié)反饋率達(dá)100%。三是暢通民生資金監(jiān)管平臺(tái)。制定了《民生資金監(jiān)管平臺(tái)管理使用實(shí)施細(xì)則（試行）》，對中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政資金中用于民生的各類扶貧、救災(zāi)、社保、教育補(bǔ)助、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金，由縣監(jiān)察局會(huì)同縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門對平臺(tái)錄入數(shù)據(jù)信息及民生資金運(yùn)行、發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和專項(xiàng)檢查。2014年，通過專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)民生資金錄入信息不準(zhǔn)確等18個(gè)問題，監(jiān)督責(zé)任部門按期撥付民生資金19520.9萬元，督促有關(guān)部門清退了458名不符合低保條件人員。
強(qiáng)化下訪接訪走訪，解決問題“零障礙”。一是定期接訪群眾聽意見。出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪工作制度》，要求縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)每周接訪1次，每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下訪1次，并按照“誰接訪，誰負(fù)責(zé)，誰包案，誰化解”的原則，由接訪領(lǐng)導(dǎo)“一竿子到底”解決群眾訴求。2014年，縣紀(jì)委班子成員接訪、下訪到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪到村 84次，共受理解決群眾訴求92件（次）。如，七星鎮(zhèn)江外村6名村民反映土地平整不到位、溝渠設(shè)置不合理影響農(nóng)田耕種，縣紀(jì)委書記及時(shí)到縣國土資源局協(xié)調(diào)資金2萬元，為該村平整了50余畝土地。再如，縣紀(jì)委在下訪中接甸沙村群眾反映，甸沙鄉(xiāng)烤煙收購員劉某伙同他人套取煙葉收購款5.3萬元，縣紀(jì)委責(zé)成甸沙鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行查處，給予劉某開除黨籍處分。二定期走訪困難群眾搞幫扶。縣紀(jì)委班子按照《尋甸縣干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》要求，前后11批（次）深入扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)柯渡鎮(zhèn)木刻村委會(huì)，每人走訪2個(gè)村民小組、住村聯(lián)系5戶群眾，“面對面”幫助高寒山區(qū)彝族群眾解決實(shí)際困難。2014年，共為該村捐贈(zèng)款物約10萬元，協(xié)調(diào)幫扶資金80余萬元，幫助上木刻村建設(shè)了村民活動(dòng)場所，改變了400余村民沒有村集體活動(dòng)場所的歷史；幫助木刻村申報(bào)了省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目和市級(jí)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，總投資達(dá)700余萬元，硬化道路4078米，建設(shè)宜居農(nóng)房144戶，為2個(gè)自然村修建小水窖，從交通、住房、飲水等方面解決了困擾高寒山區(qū)彝族群眾多年的困難。三是定期走訪企業(yè)轉(zhuǎn)作風(fēng)。出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展制度》，由縣紀(jì)委常委帶隊(duì)定期走訪服務(wù)規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)，了解黨員干部服務(wù)企業(yè)中的“吃拿卡要報(bào)”等問題。目前，縣紀(jì)委班子通過走訪了解到企業(yè)困難15個(gè)，征求到意見7條，提出解決對策23條，幫助解決困難5個(gè)。針對黨員干部服務(wù)效率不高等問題，縣紀(jì)委首次組織了27家重大項(xiàng)目企業(yè)代表，按5%的比重為全縣92個(gè)單位進(jìn)行機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)評議。同時(shí)積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)，盡最大努力幫助企業(yè)解決困難。如，針對云南海潮集團(tuán)天牧牛業(yè)公司羊街生產(chǎn)基地尚有墳?zāi)刮窗徇w等問題，縣紀(jì)委多次督促羊街鎮(zhèn)政府遷走墳?zāi)梗瑸槠髽I(yè)生產(chǎn)掃清了最后一道“障礙”。
聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“零容忍”。一是堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。縣紀(jì)委圍繞教育醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)、惠農(nóng)資金管理使用、民生資金監(jiān)管等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。如，2014年2月，縣紀(jì)委在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)機(jī)械管理學(xué)校校長劉某截留農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼14.47萬元，縣紀(jì)委給予其黨內(nèi)警告處分，并將涉案資金全部追回兌付給710名貧困農(nóng)民。二是嚴(yán)厲問責(zé)損害群眾利益的行為。縣紀(jì)委把不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益的行為作為問責(zé)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，“狠下一條心”扭轉(zhuǎn)損害群眾利益的不正之風(fēng)。2014年，全縣共問責(zé)違紀(jì)黨員干部32件61人，問責(zé)人數(shù)同比增加了110%。如，河口鎮(zhèn)海嘎村委會(huì)支部書記胡某、主任劉某、副主任陳某、委員陳某，將應(yīng)發(fā)給海嘎村受災(zāi)群眾的1960公斤救災(zāi)蕎種合伙截留變賣，把所得費(fèi)用5000元用于村委會(huì)日常開銷，河口鎮(zhèn)紀(jì)委分別給予以上4名違紀(jì)村干部取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查和誡勉談話的問責(zé)處理。再如，羊街鎮(zhèn)扶貧助理、新村辦主任、小額信貸扶貧工作站站長楊某，未按要求完成2014年困難群眾幫扶工作任務(wù)，并造成100萬元扶貧掛鉤資金未立項(xiàng)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，被羊街鎮(zhèn)黨委給予免職的問責(zé)處理。三是嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。縣紀(jì)委堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，對群眾舉報(bào)的問題及時(shí)受理，對群眾反映強(qiáng)烈的問題嚴(yán)肅查處。2014年，共查辦案件31件36人，查處人數(shù)同比增加了114.3%，共挽回經(jīng)濟(jì)損失98.86萬元，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。如，河口鎮(zhèn)水冒天村黨總支書記李某，前后2次將本村共產(chǎn)黨員愛心水窖補(bǔ)助款11萬元借給他人經(jīng)商，被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開除黨籍，挪用款項(xiàng)被追回兌付農(nóng)戶；七星鎮(zhèn)高田村委會(huì)黨總支書記兼村委會(huì)主任阮某，將應(yīng)發(fā)給種煙農(nóng)戶的揭膜培土、二次中耕除草補(bǔ)貼款5.5萬元貪污，被給予開除黨籍處分，所貪污款項(xiàng)已被追回兌付農(nóng)戶。