瑞麗市緊緊圍繞落實中央、省、州決策部署,始終把改革創新作為推動黨風廉政建設的強大動力,充分發揚“先行先試”的瑞麗試驗區精神,積極主動適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭新常態,努力探索符合紀檢監察工作實際的新路子,呈現出六大亮點。
思想抓得牢。瑞麗市堅持把學習貫徹黨的路線方針政策作為思想建設的重要抓手,深入學習貫徹落實好習近平總書記考察云南時的重要講話和李紀恒書記調研瑞麗時的指示精神,做到學習跟進、宣傳跟進、認識跟進、行動跟進,為思想統領行動打下堅實基礎。高度重視廉政教育在思想建設中的重要作用,在今年2月召開的瑞麗市紀委十一屆五次全會上,12位市直單位、鄉(鎮)黨政領導班子主要負責人向市紀委全會述廉。去年以來,瑞麗市通過廉政短信平臺向全市副科以上領導干部及辦公室主任發送廉政提醒短信1655條,組織1475名黨員干部、規模以上非公企業人員到德宏州反腐倡廉警示教育基地接受警示教育,2382名黨員干部職工參加了網上廉政知識測試活動,授予瑞麗市工商局、國稅局等16個單位“市級廉政文化示范點”稱號,進一步營造廉榮貪恥的社會氛圍。
改革步伐快。全面加快深化紀檢監察體制改革步伐,成立了由市紀委書記任組長的瑞麗市紀律檢查體制改革專項小組,全面負責統籌開展全市紀律檢查體制改革工作。在省、州紀委的大力支持下,瑞麗市以“先行先試”的試驗區精神,快馬加鞭加快改革進程,于今年2月率先在全省探索開展深化紀委派出機構改革工作,從市紀委6個派出紀工委中選任21名優秀紀檢監察干部進駐21個市政府工作部門開展工作,并擔任進駐單位的黨委(黨組)第一副書記、紀檢組長,著力突出“派”的權威,“駐”的優勢,“管”的力度,全面加強對重點領域、關鍵環節和重要部門的監管,充分發揮選任紀檢監察進駐人員執紀監督作用,全力扭轉部分領域和部門貪腐案件易發多發的勢頭。
組織陣地廣。瑞麗市紀委監察局多次深入非公有制經濟組織進行調研,加強宣傳教育引導,著力提高非公有制經濟組織對開展黨風廉政建設必要性和重要性的認識,消除畏難情緒和無所作為思想,鼓勵非公企業建立紀檢組織。目前,德宏州瑞麗市寶玉石協會、德宏州瑞麗紅木家具行業協會和景成集團這些在瑞麗具有代表性的非公經濟組織已探索建立紀檢組織。其中:瑞麗寶玉石協會、德宏州瑞麗紅木家具行業協會已分別選舉出協會紀檢委員,景成集團紀檢組織建立工作正在加緊籌備中。
制度保障好。針對重點領域、環節腐敗案件易發多發的實際,瑞麗市“先行先試”研究出臺《派出紀工委對聯系單位財務監督制度》;在全州縣市率先落實“兩個責任”長效機制,制定出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任和紀委(紀工委、紀檢組)監督責任的實施辦法(試行)》;強化權力運行監督,制定出臺《關于開展權力公開透明運行工作的意見》。全市602名領導干部填報《黨員領導干部報告個人有關事項制度》,2550名黨員干部填寫《黨員領導干部承諾報告》。
主業結碩果。全面開展議事協調機構清理工作,共清理出各類議事協調機構240個,取消或不再參與議事協調機構226個,占總數的90%,擬保留和繼續參加的議事協調機構14個。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,保持懲治腐敗的高壓態勢,形成有力震懾。給予24人黨政紀處分,挽回經濟損失206.2萬元,查辦案件繼續呈現出勢頭強勁、自辦案件大幅上升、基層辦案能力明顯提高的特點。堅持抓早抓小、治病救人。對苗頭性、傾向性問題及時開展誡勉談話、批評教育,做到早發現、早提醒、早處置、早糾正,為14個受到失實舉報的單位和黨員干部澄清了事實。加大信訪包案、督辦力度,開通“五級聯動”村級監督平臺,錄入群眾訴求1366條,辦結1366條,滿意率99.6%。持之以恒落實中央八項規定精神和省、州實施辦法,開展新建樓堂館所違規行為專項清查、違規發放津補貼檢查等專項檢查,嚴肅整治“會所中的歪風”、嚴厲整治公款旅游、公款吃喝、公車私用等行為,全市“三公”經費較上年壓縮44%。大力整治“文山會?!保行詴h較上年減少16%、文件減少18%。抓住中秋、春節等關鍵節點,開展作風督查明察暗訪活動8次,問責40人,約談44人(其中約談單位一把手22人),對王成鋼、楊從柱等2起嚴重違紀違法案件和56名違反作風紀律規定人員進行通報,取得了良好的政治、法紀和社會效果。
作風形象好。全市紀檢監察機關深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,堅決糾正“四風”,進一步轉變工作作風。在教育實踐活動中,瑞麗市紀委監察局共查找“四風”問題451條,制定整改措施451條,幫助村寨和群眾協調解決實際困難10余件,累計投入幫扶資金53萬余元,有力促進了村寨發展和社會和諧穩定。全市紀檢監察機關還開展了在職黨員到社區服務群眾、黨組織志愿者等形式多樣的組織活動,基層組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用充分發揮,樹立了紀檢監察干部為民務實清廉的良好形象。