祿豐縣各級紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,強化監(jiān)督執(zhí)紀抓紀律、抓作風、抓辦案,以“七個新”深入推進全縣黨風廉政建設和反腐敗工作。
以新機制推動責任制落實。制定縣委落實黨風廉政建設主體責任實施辦法,舉辦“落實主體責任專題研討班”,縣委帶頭示范,以上率下推動全縣各級黨委(黨組)主體責任落實;制定黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法,明確紀檢監(jiān)察機關的主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督責任,有效推進黨風廉政建設和反腐敗工作。制定貫徹落實懲防體系2013-2017年工作規(guī)劃的實施意見,下發(fā)2015年重點工作任務分解,落實責任到牽頭部門和相關協(xié)辦單位,有目標、有重點、有合力整體推進懲防體系建設。嚴格黨風廉政建設責任制考核辦法,嚴格獎懲,對存在問題實名通報,對2014年度考核為基本合格和不合格的6家單位主要領導進行了誡勉談話,督促開展集中整改,推進黨風廉政建設責任制落實。
以新方式保障政令暢通。認真落實“三轉(zhuǎn)”工作要求,清理精簡縣紀委監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),保留和繼續(xù)參與17個,退出115個,以嚴明紀律督促主責部門履行責任的方式,服務和保障縣委、政府重大決策部署的貫徹落實。圍繞重點工作推進,對保障性住房建設、西河水庫建設及移民搬遷等重點項目,森林防火、烤煙生產(chǎn)、救災救濟資金發(fā)放等重點工作開展執(zhí)法監(jiān)察11次,發(fā)出《監(jiān)察建議書》4份,督促責任部門整改問題14個。圍繞干部履職,制定《祿豐縣加強作風建設問責實施辦法》,以行政問責為抓手保障政令暢通,開展行政問責51件49人,其中:問責單位2家,科級干部10人。嚴把審查關,共對擬提拔的32名領導干部,擬表彰的168個先進集體、1053名先進個人進行了廉潔自律審查,建議取消了5個集體、13名個人的評先評優(yōu)資格,促進了勤政廉政建設。
以新常態(tài)抓實作風建設。結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,成立專項整治組,深入開展50項專項整治工作。組織開展“學黨章、學準則、學條例”專題集中教育活動,強化黨員干部的黨規(guī)黨紀意識。加強對中央八項規(guī)定精神和祿豐縣“餐票制”、公務用車、公務接待等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,2014年全縣“三公”經(jīng)費同比下降20.5%。制定明察暗訪實施方案和工作辦法,抓住重要時間節(jié)點,先后8次對工作紀律、廉潔自律規(guī)定等執(zhí)行情況開展明察暗訪,通報曝光5批67個單位和個人,并嚴格責任追究。組織衛(wèi)生系統(tǒng)等10家單位開展民主評議政風行風工作,督促整改意見建議99條。認真辦理“政風行風熱線”咨詢投訴43件,督促兌現(xiàn)補助款、賠付款29.8萬元,群眾滿意率達100%。
以新舉措強化廉潔自律。制定《祿豐縣反腐倡廉宣傳教育工作規(guī)則》,規(guī)范化推進黨風廉政宣傳教育工作。開展反腐倡廉形勢宣講87場次,組織32名處級、300余名科級干部到省、州廉政警示教育基地接受了教育,收集廉政書籍1306冊、電教片231碟建立了廉政書屋,在縣電視臺播出廉政公益廣告2893條次、宣傳報道紀檢工作48次,在氣象平臺刊播警示語602條,在重大節(jié)日前向科級領導干部發(fā)送廉政短信4512條(次)。組織開展廉政風險防控“回頭看”工作,進一步找細、找實、找準風險點,并延伸到村級。嚴肅整治“會所中的歪風”,全縣9133名干部作出了承諾。組織48名處級、120名正科級干部開展了集體廉政談話,開展任前廉政談話47人,簽訂《廉政承諾書》47份。規(guī)范婚喪喜慶辦理事宜,21名縣管干部報告了有關事項。派出紀工委監(jiān)察分局加強對監(jiān)督聯(lián)系單位的日常監(jiān)督,開展日常談話253人,其中科級干部155人,強化對“一把手”、重點崗位人員的監(jiān)督。
以新載體推進基層廉政。召開“三資”監(jiān)管聯(lián)席會、監(jiān)管平臺業(yè)務培訓會,規(guī)范推進“三資”監(jiān)管暨信息公開平臺建設,錄入管理使用信息8894件。發(fā)揮民生資金監(jiān)管平臺作用,督促社保、強農(nóng)惠農(nóng)、救災救濟等民生資金兌付到位。規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村180個群眾訴求中心(工作站)建設,深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務培訓,每月通報工作情況,全年辦理群眾訴求8853件,群眾滿意率達99.98%。深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設“十項促廉”工作,加強基層民主建設,完善議事決策程序,加大“三公開”力度,規(guī)范村組干部用權行為。
以新態(tài)勢堅決懲治腐敗。嚴格執(zhí)行信訪三級排查制度,認真分析排查信訪線索,全縣紀檢監(jiān)察機關共受理群眾來信、來訪、電話舉報156件次,其中紀檢監(jiān)察業(yè)務類信訪舉報件97件,初核率為43.3%,初核成案率50%,開展信訪監(jiān)督9件,公開辦理信訪42件。堅持“有案必查、有腐必懲”,加強與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調(diào)配合,形成懲治腐敗的強大合力。共立案查處違紀案件21件25人,查處人數(shù)比上年增長31.2%,其中:科級干部6件9人,一般干部9件9人,農(nóng)村黨員6件7人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失125.34萬元。嚴把案件事實關、證據(jù)關和處理關,依紀依法審理違紀案件23件27人,對17名受黨紀、政紀處分的違紀人員開展了回訪教育,為6名黨員恢復了黨員權利、5名公職人員解除了行政處分。堅持用身邊事教育身邊人,2次對7起群眾身邊的腐敗案件和10起貪污受賄、失職瀆職、違反財經(jīng)紀律的典型案例進行通報,收到了良好的警示教育效果。
以新要求加強自身建設。縣紀委常委班子深入開展黨的“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”和“學黨章、學準則、學條例”專題集中教育活動,制定整改措施24項,新建和完善工作制度7項、內(nèi)部管理制度16項,出臺紀檢監(jiān)察干部嚴于律己“十帶頭”工作紀律和監(jiān)督檢查方案,以實際行動轉(zhuǎn)作風、樹新風。結(jié)合“三轉(zhuǎn)”要求,成立10個工作團隊,狠抓監(jiān)督執(zhí)紀問責工作主業(yè),歷練了干部隊伍,凸顯了工作成效。加強學習型機關建設,共舉辦專題講座4期,33名科級以上干部參加了在線學習,6名干部參加中紀委和省、州紀委組織的業(yè)務培訓,加大紀檢干部培養(yǎng)使用力度,紀檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)進一步提升。(劉正翔 張佳才)