日前,昆明市委常委會(huì)審議并原則通過(guò)《昆明市從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),明確提出要從嚴(yán)從實(shí)選拔任用、從嚴(yán)從實(shí)教育管理、從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范約束、從嚴(yán)從實(shí)問(wèn)責(zé)處理,切實(shí)解決重選拔、輕管理,重使用、輕監(jiān)督,失之于寬、失之于軟,帶病提拔、帶病上崗等問(wèn)題。
《細(xì)則》適用于昆明市各縣(區(qū)),各國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū),市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦局,各人民團(tuán)體,市屬事業(yè)單位科級(jí)(含科級(jí))以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),市屬國(guó)有企業(yè)中層(含中層)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
《細(xì)則》提出,要從嚴(yán)從實(shí)選拔任用,堅(jiān)決防止帶病提拔、帶病上崗。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人的群眾關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)、任職關(guān)。
在選拔任用干部工作中,嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)向上級(jí)報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),必須有書面推薦材料,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),對(duì)其政治紀(jì)律和廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評(píng)價(jià);個(gè)人向組織(人事)部門推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須署名推薦,并負(fù)責(zé)地寫出推薦材料。對(duì)提名推薦人選把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致用人失察失誤、干部帶病提拔的,實(shí)行責(zé)任倒查,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)、組織(人事)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及其他責(zé)任人的責(zé)任。
嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,凡提必查,對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,必須在考察時(shí)同步對(duì)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行抽查核實(shí)。
從嚴(yán)開(kāi)展干部任前考察工作,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考察的重要參考,對(duì)考察中反映出的問(wèn)題,對(duì)有疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清的,不得提交黨委(黨組)討論決定。
嚴(yán)審細(xì)查干部檔案,不得放過(guò)考察人選的干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等重要信息的任何疑點(diǎn),發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的,必須立即核查,未核準(zhǔn)前一律暫緩考察;對(duì)故意造假的,一經(jīng)核實(shí),既要追究造假者的責(zé)任,也要追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假相關(guān)人員的責(zé)任。
《細(xì)則》還要求,要嚴(yán)格考察人選的廉潔自律情況。對(duì)擬提拔人選和轉(zhuǎn)任重要崗位人選,必須征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、檢察等部門對(duì)其廉潔自律情況的意見(jiàn),對(duì)有問(wèn)題反映應(yīng)當(dāng)核查尚未核查或者正在核查的,不得提交黨委(黨組)討論。
建立廉潔情況鑒定審查制度,對(duì)擬提拔人選,在征求本級(jí)紀(jì)委意見(jiàn)的同時(shí)請(qǐng)下級(jí)紀(jì)委或所在單位紀(jì)檢部門出具廉潔情況鑒定。紀(jì)委對(duì)考察人選的廉潔情況進(jìn)行廉政審查,發(fā)現(xiàn)不宜提拔使用的,不得提交黨委(黨組)討論。