2015年以來,昌寧縣紀(jì)委堅(jiān)持一手抓昌寧縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,一手抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),協(xié)助縣委抓好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,做到兩不誤,兩促進(jìn)。
層層加碼,壓實(shí)自身主體責(zé)任
層層明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確縣紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部教育管理,機(jī)關(guān)黨總支書記負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委書記負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,監(jiān)察局局長負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管干部室的副書記負(fù)監(jiān)督上的主要責(zé)任,干部室負(fù)監(jiān)督上的直接責(zé)任,各室主任、各紀(jì)工委書記分別負(fù)主體、監(jiān)督上的直接責(zé)任,嚴(yán)字當(dāng)頭、齊抓共管,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部教育監(jiān)督管理的合力。
常委掛鉤聯(lián)系紀(jì)委。將所有縣紀(jì)委常委掛鉤聯(lián)系到各13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、11個(gè)縣直紀(jì)委(紀(jì)檢組),要求各位常委加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作的督促指導(dǎo),加強(qiáng)對所聯(lián)系紀(jì)委干部的教育管理,嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部出問題,掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位出問題,要追究常委的責(zé)任。
簽字背書督促落實(shí)。年初,縣紀(jì)委監(jiān)察局對內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的61項(xiàng)工作進(jìn)行分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任室、紀(jì)工委和責(zé)任人,并對工作進(jìn)展情況進(jìn)行一月一報(bào)告、一月一通報(bào)、一月一點(diǎn)評,督促各責(zé)任人抓好工作落實(shí)。并與干部職工簽訂了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員簽,班子成員和分管室、紀(jì)工委負(fù)責(zé)人簽,各室、各紀(jì)工委負(fù)責(zé)人與干部職工簽,形成一層抓一層、一級抓一級的責(zé)任鏈條,任何環(huán)節(jié)、任何一根鏈條出了問題,都能找到責(zé)任方,有追責(zé)的源頭,實(shí)現(xiàn)了全方位、多層面、立體式的監(jiān)督體系。
聚集主業(yè),抓實(shí)全縣監(jiān)督責(zé)任
監(jiān)督保暢通。在深化“三轉(zhuǎn)”、退出招投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收等現(xiàn)場業(yè)務(wù)監(jiān)督后,緊扣干部紀(jì)律作風(fēng),跟進(jìn)縣委、政府的重大決策部署,依托“五個(gè)清單”,加強(qiáng)對黨員干部履職、用權(quán)、推進(jìn)三重工作的監(jiān)督檢查,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以人、財(cái)、物相對集中的單位為重點(diǎn),全面督促各級各部門執(zhí)行好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、“五不直接分管”等制度,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。向市紀(jì)委匯報(bào)同級班子成員落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”及遵守廉潔自律規(guī)定情況4次,聽取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況匯報(bào)46次,受理領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)57人次。通過民生資金監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管惠農(nóng)資金2.1億元,查處侵害群眾利益案件2件2人。暢通群眾訴求機(jī)制,“五級聯(lián)動(dòng)平臺(tái)”受理群眾訴求2656件,辦結(jié)2635件,辦結(jié)率達(dá)99.5%。深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治,查處違規(guī)收受紅包案件4件4人。整治公職人員大操大辦,查處違紀(jì)案件2件2人。全面推行移風(fēng)易俗儉約辦理婚喪喜慶事宜,累計(jì)為群眾節(jié)約費(fèi)用1200萬元。完善農(nóng)村“三資”管理、村組財(cái)務(wù)委托代管等制度,村組財(cái)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。
教育筑防線。抓好正反兩方面典型教育,深入開展向楊善洲、高德榮及身邊的先進(jìn)人物學(xué)習(xí),組織集中學(xué)習(xí)359次、專題討論120次,撰寫體會(huì)2700篇。堅(jiān)持用發(fā)生在身邊的腐敗案件警示教育黨員干部,組織1009名科級以上干部觀看警示教育片《狂妄的代價(jià)》,并撰寫心得體會(huì)。組織360名黨員干部到警示教育基地接受警示教育,90名領(lǐng)導(dǎo)干部到縣人民法院接受庭審警示教育。注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,組織51名擬提拔的鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行任前廉政法規(guī)測試,對132名提拔交流的鄉(xiāng)科級干部進(jìn)行任前廉政談話,向全縣711名科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信3406條。持續(xù)抓好縣紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站建設(shè),開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),受理舉報(bào)9件,處置有效舉報(bào)3件。
執(zhí)紀(jì)嚴(yán)懲腐。調(diào)整充實(shí)反腐敗協(xié)調(diào)小組,建立議事規(guī)則,完善線索移送、聯(lián)合辦案、協(xié)助調(diào)查和信息共享等制度,先后召開會(huì)議2次,集中排查問題線索3次,處置問題線索77個(gè)。堅(jiān)持查辦案件以上級紀(jì)委為主,在委局機(jī)關(guān)推行全員辦案,加大查辦案件力度,創(chuàng)建并堅(jiān)持使用案件審理工作流程模板,案件數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。共受理信訪舉報(bào)47件(次),立案審查32件,處分違紀(jì)人員26人。
問責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法和“一案雙查”制度,深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓,持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)”。按照上級安排,集中開展了 “三公”經(jīng)費(fèi)使用、清退“會(huì)員卡”、公款吃喝、公款旅游、公車管理、清理辦公用房等專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持每月一次明察暗訪,抓住元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考等重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段,對執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守各項(xiàng)紀(jì)律、干部工作作風(fēng)等情況進(jìn)行督促檢查,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。共組織開展明察暗訪6次,通報(bào)批評7個(gè)單位,問責(zé)干部16人。
(范艷芬)