近年來(lái)，龍陵縣以“五廉”措施為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正、廉明。
建好“廉政制度”。龍陵縣先后制定完善了因公出國(guó)（境）、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府性投資項(xiàng)目、效能建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境等方面的一系列規(guī)章制度。針對(duì)零散、重復(fù)、缺乏時(shí)效性和可操作性等問(wèn)題的制度,建立了“召回”機(jī)制，充分發(fā)揮制度的約束力和導(dǎo)向作用，進(jìn)一步規(guī)范了行為，提高了效率。同時(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)督促，確保執(zhí)行到位不走樣。
管好“廉政財(cái)務(wù)”。一是嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)不直接分管”制度，推行對(duì)公賬戶銀行手機(jī)短信提醒，有效堵塞財(cái)政管理上的漏洞。二是全面推行“組級(jí)資金鄉(xiāng)村代管”制度，進(jìn)一步明確“小組報(bào)賬、村級(jí)審核、鄉(xiāng)級(jí)管理”的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理使用程序，著力打造村民小組陽(yáng)光財(cái)務(wù)，延伸農(nóng)村財(cái)務(wù)管理觸角，全縣1688個(gè)村民小組全部完成代管工作，代管資金2622.65萬(wàn)元，比2013年1776.19萬(wàn)元增加846.46萬(wàn)元，有效防止了挪用、截留、貪污農(nóng)村集體資金行為。三是全面加強(qiáng)民生資金監(jiān)管。制定了《龍陵縣民生資金監(jiān)督檢查辦法》，加大對(duì)社保資金、扶貧資金、救災(zāi)資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助、教育補(bǔ)助等專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)縣直單位開通民生資金監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)民生資金的管理使用實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，各類民生資金安全高效運(yùn)行。四是全面加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。修訂完善了《龍陵縣縣級(jí)財(cái)政資金跟蹤問(wèn)效管理暫行辦法》，將監(jiān)督檢查貫穿到財(cái)政資金分配、撥付、使用、評(píng)價(jià)全過(guò)程，確保財(cái)政資金安全規(guī)范高效運(yùn)行；規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍；加強(qiáng)財(cái)政資金專戶管理，加大對(duì)縣直部門已開設(shè)專戶的監(jiān)管力度，嚴(yán)格新開設(shè)專戶的相關(guān)手續(xù)；成立由縣紀(jì)委、財(cái)政、發(fā)改等部門人員組建的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，對(duì)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村低保、人居環(huán)境提升行動(dòng)、水資源費(fèi)使用、復(fù)員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤補(bǔ)助、省級(jí)興邊富民、文化專項(xiàng)資金、農(nóng)村飲用水安全項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及勞務(wù)輸出項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目等專項(xiàng)資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。五是全面開展專項(xiàng)檢查。對(duì)全縣250個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開展預(yù)算收入、預(yù)算支出、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、財(cái)政票據(jù)管理、設(shè)立“小金庫(kù)”等7個(gè)方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查面達(dá)100%，未發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。
開好“廉政公車”。龍陵縣對(duì)全縣范圍內(nèi)的465輛公務(wù)車輛統(tǒng)一張貼“公務(wù)用車”標(biāo)識(shí)，在縣電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站等媒體長(zhǎng)期公示公務(wù)用車標(biāo)識(shí)樣本、公車號(hào)牌、車型、使用單位等情況，并設(shè)立監(jiān)督電話，群眾發(fā)現(xiàn)有違反公車管理規(guī)定的現(xiàn)象，都能積極舉報(bào)。同時(shí)，聯(lián)合交警部門檢查公務(wù)用車管理使用中存在的公車入私戶、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公車、借用或占用下級(jí)單位及其他單位車輛、公車違規(guī)停靠等問(wèn)題，對(duì)違規(guī)的公車堅(jiān)決督促清退或按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣等方式處理。2013年以來(lái)，全縣共拍賣公務(wù)用車28輛，增加財(cái)政收入73.03萬(wàn)元。每逢節(jié)假日，龍陵縣在節(jié)前就采取封車入庫(kù)、短信提醒、電話督促等措施，嚴(yán)防公車私用。今年以來(lái)，龍陵縣在節(jié)假日統(tǒng)一封存公車5次，發(fā)放短信提醒2000余條。
用好“廉政食堂”。為規(guī)范公務(wù)接待，精簡(jiǎn)開支，龍陵縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立“廉政食堂”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待上級(jí)檢查指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律安排在“廉政食堂”用餐。接待的用餐標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過(guò)25元，接待實(shí)行對(duì)口陪同，每桌陪餐人員不超過(guò)3人。同時(shí)，建立公務(wù)接待費(fèi)用臺(tái)帳，每筆接待費(fèi)用必須有經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人簽字，實(shí)行日清月結(jié)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄定期公示用餐登記、費(fèi)用結(jié)算等情況，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。縣紀(jì)委對(duì)“廉政食堂”的賬目、公務(wù)接待派餐審批報(bào)銷單等隨時(shí)進(jìn)行抽查，對(duì)違反規(guī)定到營(yíng)業(yè)性餐館進(jìn)行接待的現(xiàn)象進(jìn)行跟蹤核查，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政食堂”推行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政食堂”共節(jié)約了接待費(fèi)用87.5萬(wàn)元，同比前三年下降8.95%。
上好“廉政課堂”。龍陵縣注重強(qiáng)化干部的廉政教育，積極轉(zhuǎn)變單一教育模式，大力探索廉政課堂新內(nèi)容、新模式，該縣的“龍陵講堂”和“道德講堂”緊緊圍繞縣委、政府在不同階段的中心工作列出專題，聘請(qǐng)知名專家學(xué)者和學(xué)有所長(zhǎng)的當(dāng)?shù)馗刹?草根專家)擔(dān)任主講，要求上連“天窗”(中央精神)，下接“地氣”(龍陵縣情)，吃透“兩頭”(中央和地方)，使專題講座有的放矢常態(tài)化;圍繞新常態(tài)下龍陵改革、發(fā)展、穩(wěn)定中帶有全局性、體制性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，設(shè)置相應(yīng)的講座專題，促進(jìn)黨員干部的理論自覺和實(shí)踐擔(dān)當(dāng)。通過(guò)請(qǐng)辦案專家講課、組織干部到市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)和觀看警示教育片等多種警示教育形式，以開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提升干部廉潔自律意識(shí)。目前，全縣已開展專題廉政課堂30余節(jié)，開展廉政活動(dòng)25場(chǎng)（次），發(fā)送廉政信息1000余條。（王龍芹）