為進一步完善廉政風險防控機制建設，實現廉政風險防控工作規范化、常態化，把權力關進制度的籠子，從源頭上防治腐敗，麗江市古城區從五個方面著手，加強廉政風險防控工作。
抓住主體責任這個關鍵，確保風險防控不走過場。下發了《關于古城區廉政風險防控工作進行專項監督檢查的通知》，明確要求單位黨政主要負責同志切實履行第一責任人責任，分管領導具體負責開展工作。主要負責同志親自抓、負總責，研究部署有關工作，或參加有關會議并親自做動員講話，分管領導定期分析、協調解決工作中的問題，帶頭建立健全了推進工作順利開展的會議制度和監督檢查機制，對基層單位或部門至少開展兩次以上督查，面對面指導工作。
抓住排查梳理這個要點，確保權力依法依規運行。全區94個黨政機關、人民團體、企事業單位根據“三定”方案的工作職責和古城區廉政方面存在的個性和共性問題，對權力開展了“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”的環環相扣的梳理、繪制權力流程圖。共梳理權力數659個，繪制權力流程圖771個。在開展排查廉政風險點工作中，重點圍繞固定資產的管理、處置、使用，履行區委區政府委托的行政職能，干部選拔任用，大額經費開支，大宗物品采購等方面，從領導班子、科室、黨員干部個人三個方面查找存在或潛在的廉政風險點，并根據風險點的關注度、影響力、涉及面，產生腐敗的可能性及危害程度，將風險點確定為高、中、低三個等級 ，實行分類、分級應對措施，提高干部職工在行政審批、行政執法、內部業務中的風險防范預警。共梳理內部機構428個，查找風險點634個，制定防控措施1,176條，梳理個人崗位1,011個，查找風險點1,823個。
抓住權力公開這個環節，確保權力在陽光下運行。區直各單位按照規定要求，將職權目錄和權力運行流程圖報送法制辦、編辦等部門備案。外部職權目錄及權力運行流程圖在本單位門戶網站或政府信息公開網相關欄目予以公開，匯編成冊置放于信息查閱場所，并通過上墻、見報等多種形式向社會廣泛宣傳，方便群眾辦事，接受社會監督。內部職權目錄和權力運行流程圖是在單位內網公開或印發文件，接受干部職工監督，提高權力運行的透明度，改變僅僅靠反腐機構來監督權力的格局，形成多數人監督少數人的機制，讓權力在“陽光”下運行。
抓住源頭治理這個重點，確保用制度管人管事。區直各單位對照業務流程，從權力制約、方便監督等方面入手，通過自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審，分別在重大事項決策、重大項目安排、重要干部任免、大額度資金使用權、新黨員發展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環節針對性地制定防控措施2,686條、制定相關制度470個。形成用制度管權、按制度辦事，靠制度管人的有效機制，確保各項工作有法可依、有章可循，嚴格按制度辦事，對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓住監督檢查這個措施，確保制度不掛在墻上。從2015年4月起，區紀委監察局、區預防腐敗局組織相關人員，組成5個督查組通過到各單位以查、看、聽、問等形式，對古城區各單位進行了一次認真細致的督查。通過對全區各單位的開展全面梳理完善建立健全組織領導機構情況，清權確權、編制目錄和繪制權利運行圖情況，排查廉政風險點情況，確立風險等級和公開工作情況以及在廉政風險防控工作中的創新及特色亮點情況進行監督檢查，督促各單位的廉政風險點進一步明確、風險防控機制進一步健全、工作效能進一步提高，監督制約措施進一步完善，實現權力的規范運行，為有效防范了廉政風險、減少和杜絕不廉潔行為發生。 (牛麗云 張學彬)