近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于做好2016年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》。通知全文如下：
為切實做好2016年元旦、春節(jié)期間各項工作，確保全省各族人民度過歡樂祥和平安喜慶的節(jié)日，按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于做好2016年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》要求，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、高度重視做好關心困難群眾生活工作。做好困難群眾幫扶救助工作是各級黨委、政府義不容辭的責任。各地區(qū)各部門要堅持精準救助、精準幫扶，全面摸清困難群眾數(shù)量和需求，認真落實各項社會保障、社會救助措施，有針對性地開展專項救助、走訪慰問和送溫暖活動，切實解決困難群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。各級領導干部要深入踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求，進一步增強群眾觀念，改進工作作風，自覺深入基層一線特別是貧困地區(qū)、地震等災害受災地區(qū)，幫助群眾解決各類急難問題，把黨和政府的關懷和溫暖送到群眾的心坎上。民政等部門要做好困難優(yōu)撫對象、災區(qū)群眾、低保戶、五保戶、殘疾人家庭和零就業(yè)家庭、“空巢”老人等的走訪慰問和生活救助工作，確保各項救助補助資金發(fā)放到位。人力資源社會保障等部門要做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險金的發(fā)放工作。
工會、人力資源社會保障、公安、住房城鄉(xiāng)建設等部門要進一步強化責任，加強聯(lián)動，聯(lián)合開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，嚴肅查處各類惡意拖欠、拒不支付勞動報酬的違法行為，確保農(nóng)民工按時足額拿到應得的報酬。
二、妥善安排保障災區(qū)群眾生產(chǎn)生活。各地區(qū)各部門要充分利用現(xiàn)代科學技術和氣象災害預警系統(tǒng)，加強對雨雪、大霧、冰凍、地震、滑坡、泥石流等自然災害的監(jiān)測。要完善應急管理機制，加強災害應急響應，扎實做好應急物資和生活必需品儲備等各項應急保障工作，提高突發(fā)性災害的應急救援能力。要進一步加強災情信息報送工作，提高災情信息管理水平。要積極做好災害應對防范工作，保障群眾生命財產(chǎn)安全。要妥善安排魯?shù)榈鹊卣馂膮^(qū)受災群眾的基本生活，扎實做好受災群眾防寒保暖工作。要加大資金、物資保障力度，確保災區(qū)用水、用電、用火以及食品、藥品等方面的安全。紀檢監(jiān)察、民政、財政和審計等部門要組成聯(lián)合檢查組，對救災救濟款物和救助專項資金管理使用情況進行檢查，嚴肅查處違紀違法行為，確保救災救濟款物及時安全發(fā)放。
三、扎實做好重要商品供應保障工作。各地區(qū)各有關部門要加強組織領導，落實好各項調控措施，重點抓好節(jié)日食品供應和“菜籃子”“米袋子”工程，全力保障糧油肉蛋菜奶等重要商品市場供應。要搞好煤電油氣運供需銜接，健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，降低流通成本，加強市場運行動態(tài)監(jiān)測，保障市場運行和物價基本穩(wěn)定。要加強食品安全工作，注重農(nóng)產(chǎn)品質量和食品安全，強化全過程監(jiān)管，緊盯生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)，進一步加大監(jiān)管工作力度，大力開展糧油、蔬菜、副食品等節(jié)令商品風險隱患專項整治，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。要執(zhí)行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，減輕物價上漲對低收入群眾基本生活的影響。工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要加強對食品藥品安全、電子商務和網(wǎng)絡購物等方面的監(jiān)管，依法打擊制假售假等違法犯罪活動。
四、積極營造特色濃厚的節(jié)日氛圍。各地區(qū)各部門要深入宣傳黨的十八屆五中全會及省委九屆十二次全會精神，使創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心，凝聚起推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。要圍繞培育和弘揚社會主義核心價值觀，唱響時代主旋律，廣泛開展“我們的中國夢”文化進萬家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”，積極營造中國特色和云南地方特色的濃厚節(jié)日氛圍。要加大公共文化設施免費開放力度，豐富節(jié)日公共文化產(chǎn)品和服務供給。宣傳、文化、廣播電視等部門要組織開展群眾性文化活動、具有民族地方特色的鄉(xiāng)土文化活動，積極推廣和普及優(yōu)秀民間文化藝術，豐富城鄉(xiāng)居民節(jié)日期間的精神文化生活。文化市場綜合執(zhí)法部門要加大“掃黃打非”力度，強化對文化、音像、網(wǎng)絡視聽節(jié)目、網(wǎng)絡出版、娛樂市場等的監(jiān)管，堅決抵制低俗，凈化節(jié)日文化環(huán)境。旅游發(fā)展等部門要加強旅游市場監(jiān)管力度，暢通旅游投訴渠道，堅決查處不合理低價、強迫消費等突出問題，倡導文明旅游，營造良好的旅游環(huán)境。
五、統(tǒng)籌安排好春運各項任務。要加強春運組織協(xié)調，充分發(fā)揮鐵路、公路、水路、民航等的作用，合理調配各類運力資源，增強各種運輸方式的協(xié)調性和互補性，增強運力保障能力。強化對客運車輛特別是旅游車輛、各類校車和單位車輛的安全檢測與監(jiān)管，確保人民群眾出行安全順利。交通運輸部門和企業(yè)要科學預測春運期間旅客和貨物需求，合理制定運輸方案，統(tǒng)籌安排運力資源，加強昆明、西雙版納、大理、麗江等熱點地區(qū)和旅游城市的運輸組織。要加強信息共享和協(xié)作聯(lián)動，優(yōu)化網(wǎng)絡、電話、手機客戶端等售票方式，為旅客提供便捷化購票渠道，繼續(xù)為學生、外來務工人員搞好團體票預訂等服務。要強化春運安保工作，公安、交通運輸、民航等部門要開展專項安全檢查，嚴肅查處各類交通違法行為。鐵路、民航等部門要加強交通疏導管控，針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，完善應急預案，做好應急處置各項準備工作。
六、切實抓好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作。要深刻吸取今年以來國內發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故教訓，進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制度，突出煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、粉塵防爆、建筑施工、油氣輸送管道、尾礦庫等重點行業(yè)領域地區(qū)，深入開展安全隱患排查，集中開展專項整治。繼續(xù)強化人員密集場所、人流集中地方的安全管控工作，加強寄遞物流安全規(guī)范管理，嚴防各類重特大安全事故發(fā)生。要加強對高速公路、國省干道的巡查，對易擁堵路段加派巡邏力量，嚴防重大交通安全事故發(fā)生。要針對冬季天干物燥，用火用電頻繁等特點，全面排查商場、市場、醫(yī)院、學校、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和消防安全薄弱區(qū)域，以及賓館、飯店、娛樂場所等公眾聚集場所，徹底堵塞漏洞、消除隱患，抓好消防安全管理和火災防控工作。要健全雨雪冰凍等災害性天氣風險預警機制，加強監(jiān)測預報，做好應急協(xié)調聯(lián)動工作。要提早考慮低溫雨雪冰凍天氣對冬種春耕生產(chǎn)的影響，抓好農(nóng)業(yè)防凍防寒工作。信訪部門要深入排查調處矛盾糾紛，高度重視非法集資、勞資糾紛等問題源頭防范，嚴防發(fā)生群體性事件。公安部門要進一步強化對治安復雜地區(qū)的巡邏和控制，最大限度把警力投入到車站、機場、碼頭等重點部位，切實加大社會秩序維護和掌控力度。要針對“兩搶一盜”、網(wǎng)絡詐騙、制假售假等違法犯罪問題，因地制宜地開展集中整治打擊行動，確保社會治安大局穩(wěn)定。要強化涉恐要素基礎排查管控，深入開展嚴打暴恐專項行動，加強重點地區(qū)、重點部位治安管控，嚴防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。檢驗檢疫、衛(wèi)生計生等部門要做好口岸衛(wèi)生、動植物檢疫、公共衛(wèi)生事件防范應對等工作。
七、大力倡導節(jié)儉文明過節(jié)的良好社會風尚。各級黨政機關和黨員領導干部要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和我省有關規(guī)定要求，大力弘揚中華民族艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，倡導綠色消費理念和健康文明生活方式。本著簡約、儉樸原則安排好歲末年初和節(jié)日期間各種活動，堅決制止各種不正之風和奢侈浪費行為。堅持節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出，嚴禁使用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。務實節(jié)儉組織好正常的黨、團、工會活動，開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、優(yōu)撫對象及企業(yè)困難職工等活動，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。嚴肅財經(jīng)紀律，嚴禁以各種名義年底突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物。積極開展減少煙花爆竹燃放的宣傳和引導，提高群眾環(huán)保意識，降低對環(huán)境的污染。
八、嚴格踐行廉潔自律各項規(guī)定。各級黨政機關和領導干部要把紀律和規(guī)矩挺在前面，深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，深入學習宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅持高標準、嚴要求，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。黨員領導干部要帶頭崇廉拒腐，樹立良好家風，自覺抵制各類腐敗行為和不正之風，要特別加強對配偶、子女和身邊工作人員的教育、提醒和約束，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。嚴禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴禁違規(guī)出入私人會所、借培訓中心奢侈浪費，嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務活動，嚴禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財，嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、電子紅包，嚴禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。各級紀檢監(jiān)察機關要暢通群眾監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對違規(guī)違紀行為嚴查快處，對典型、突出問題要點名道姓通報曝光，形成有力震懾。
九、認真做好節(jié)日期間值守應急工作。各地區(qū)各部門要強化領導干部責任，落實好崗位責任制，嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時專人值班和領導干部帶班制度。各地區(qū)各部門各單位主要領導和值班領導要保持24小時通訊暢通，主要負責同志出差、出訪或節(jié)日期間去外地休假的，要按有關規(guī)定做好報備。要健全應急協(xié)調機制，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告，并及時采取有效措施妥善應對和處置。公安、衛(wèi)生等窗口單位，銀行、電力等服務行業(yè)及其他與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的單位，要安排好節(jié)日值班，細化應急預案，保障服務質量，對懶作為、不作為的要進行嚴肅問責。
各地區(qū)各部門要按照本通知要求，加強組織領導，周密安排節(jié)日期間有關工作，認真開展督促檢查，確保把中央和省委、省政府各項部署落到實處。