大關(guān)縣創(chuàng)新方式、健全機制,強化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))上下聯(lián)動,抓實“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺建設(shè)工作。
強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。縣紀委高度重視,定期、不定期召開專題辦公會議安排部署“五級聯(lián)動”解決群眾訴求工作事宜,研判、分析、總結(jié)群眾訴求信息。實行縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“五級聯(lián)動”解決群眾訴求的領(lǐng)導(dǎo)主體和責(zé)任主體。將“五級聯(lián)動”解決群眾訴求工作成效納入縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核,考核結(jié)果作為單位年終考評及領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核、評先評優(yōu)、選拔使用的依據(jù)。
建章立制,強化監(jiān)督。制定了《大關(guān)縣紀委“五級聯(lián)動”解決群眾訴求工作制度》、《群眾訴求工作流程》等制度,認真貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)信訪工作條例,嚴肅工作紀律,規(guī)范干部行為,認真接待來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報訴求。縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))群眾訴求聯(lián)系點開展接訪工作,切實解決群眾實際問題和困難,并通過隨機調(diào)研、電話抽查等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級監(jiān)督平臺進行督查,及時督辦不按時辦結(jié)訴求,規(guī)范不按規(guī)定流程辦理訴求。對在辦理訴求過程中作風(fēng)粗暴、不認真履職,及屢次出現(xiàn)超時未辦件的單位和相關(guān)責(zé)任人予以適時通報。同時,加大村務(wù)、黨務(wù)公開力度,保證群眾參政議政和知情權(quán),有效發(fā)揮社會和群眾監(jiān)督。
打牢基礎(chǔ),提升素質(zhì)。建成縣級接訴中心1個,接訴工作點83個,縣紀檢監(jiān)察局設(shè)管理員2人,監(jiān)察員9人,群中訴求辦理員93人??h紀委適時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)業(yè)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),定期對訴求件的受理、處理、統(tǒng)計、分析等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確錄入要求和范圍,防范案件線索流失和失密泄密。在全縣鎮(zhèn)村干部中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪“五個一”活動,全面普及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)知識,著力規(guī)范基層干部行為。通過深入走訪基層、深入群眾交心談心、發(fā)放宣傳冊等擴大“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺知曉率,既為群眾提供訴求渠道,同時也在基層干部心中樹起“警示墻”,將“五級聯(lián)動”引向深入。目前,全縣已開展警示教育9場次,1000余名基層干部受到了教育。
上下聯(lián)動,注重實效。利用為民服務(wù)中心、站(點)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訴中心及村(社區(qū))接訴聯(lián)系點,建成有線網(wǎng)絡(luò)、無線通訊網(wǎng)絡(luò)手機服務(wù)終端為一體的監(jiān)督平臺,實現(xiàn)83個村(社區(qū))工作全覆蓋,并整合各級各類資源力量,實現(xiàn)有場所、有掛牌、有制度、有檔案、有值班、有信箱“六個有”,確保工作開展,方便群眾訴求。各級接訴中心(點)對群眾反映的合理訴求進行分析、分類、分解,定員、定責(zé)、定時辦理群眾訴求,按照“應(yīng)錄盡錄”的原則錄入“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺。自“五級聯(lián)動”解決訴求工作啟動以來,共受理群眾訴求2862件,辦結(jié)2861件,滿意2819件,基本滿意38件,滿意率為98.5%。2015年1月至5月底,共受理群眾訴求958件,辦結(jié)957件,滿意945件,基本滿意11件,滿意率98.7%。