“要明確信訪舉報工作職責(zé),搞清楚信訪舉報部門干什么、怎么干的問題,做到不錯位、不缺位、不越位,依法依規(guī)地開展好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。”全省紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會召開后,昆明市迅速抓好學(xué)習(xí)貫徹落實,及時下發(fā)通知,要求全市紀檢監(jiān)察機關(guān)認真領(lǐng)會全省紀檢監(jiān)察信訪舉報工作座談會精神,準(zhǔn)確把握信訪舉報工作面臨的形勢和任務(wù),深入推進“三轉(zhuǎn)”依法依規(guī)開展紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,并就扎實做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪舉報工作提出“十個要”。
一要找準(zhǔn)工作定位。重點處理好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的檢舉控告,對已經(jīng)或者應(yīng)該通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等途徑解決的,以及應(yīng)由其他部門處理的,明確另屬范圍,視情況做好解釋說明工作,引導(dǎo)其到有關(guān)部門反映。對反映違紀行為與提出利益訴求相互交織的問題,既不能置之不理,也不能越位包辦,在重點處理好違紀行為同時,采取督促和問責(zé)等方式,推動有關(guān)部門妥善解決。
二要嚴格歸口受理。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要統(tǒng)一“進口”,無論是上級機關(guān)轉(zhuǎn)辦、本級領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn),還是信訪專項受理、巡視發(fā)現(xiàn)移交,必須交由信訪部門統(tǒng)一登記造冊、貼碼編號、入庫管理。
三要及時上報。涉及上級黨委管理干部、同級黨委管理干部和紀檢監(jiān)察干部的舉報件。
四要加強與案件監(jiān)督管理室、紀檢監(jiān)察室的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。涉及黨委管理干部的問題線索,由本機關(guān)信訪舉報部門登記,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,轉(zhuǎn)相關(guān)紀檢監(jiān)察室,同時抄送案件監(jiān)督管理室。其中,涉及紀檢監(jiān)察干部的問題線索,報本機關(guān)干部監(jiān)督室。每月與案件監(jiān)督管理室、紀檢監(jiān)察室梳理核對重要信訪件的辦理情況。
五要規(guī)范錄入。屬于本級管轄范圍的,要詳細錄入被舉報人、舉報人個人信息和反映問題內(nèi)容。屬于下一級管轄范圍的,可錄入被舉報人姓名、職級、反映問題性質(zhì)等基本信息,其他信息由下級信訪舉報部門補充錄入。縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門對受理范圍內(nèi)信訪舉報件要全部登記錄入。
六要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期定點接待來訪制度,以定期接訪、重點約訪、專題接訪深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案制度,推動重心下移,切實把問題解決在基層。
七要認真及時辦理。對不屬于紀檢監(jiān)察范圍的信訪件,一律轉(zhuǎn)有處理權(quán)的部門或單位。嚴禁積壓、隱匿、截留信訪舉報件,要嚴格審批程序,不得隨意處置信訪舉報件,堅決防止失泄密情況發(fā)生。
八要強化信息工作。加快推進縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪信息管理系統(tǒng)的安裝使用,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,強化安全管理、技術(shù)維護和落實專用辦公場所辦理信訪件的要求,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸順暢和數(shù)據(jù)安全。
九要加大督查督辦。采取不打招呼、直接上機核查等方式進行抽查,實時掌握運行軌跡,重點了解轉(zhuǎn)送件登記錄入是否規(guī)范、分流是否及時、流向是否清楚。
十要抓實“五級聯(lián)動”。結(jié)合昆明市試點紀檢監(jiān)察政法信訪部門聯(lián)合解決群眾“四級聯(lián)動”工作機制,負責(zé)涉及紀檢監(jiān)察機關(guān)群眾訴求的受理、辦理;對其他群眾訴求辦理落實情況進行監(jiān)督檢查;對重大疑難信訪事項及群眾反映強烈的信訪問題進行督查督辦,推進群眾訴求及時解決。
據(jù)悉,今年上半年,該市紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪總量2594件次,處置反映問題線索443件,從立案到結(jié)案平均用時67天,辦案周期較上年同期縮短7天。在信訪總量增幅明顯的情況下,問題線索得到了更加有效的處置。