根據省委統一部署，2014年11月28日至12月30日，省委第八巡視組對省總工會進行了巡視，并于2015年2月6日反饋了巡視意見。省總工會認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題，明確整改措施、責任領導、責任單位和進度，抓好落實。當前，整改落實工作已取階段性成果。按照黨務公開原則和巡視有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、黨風廉政建設和反腐敗工作方面
1.關于“黨組主要負責人主體責任意識有待加強，第一責任人的‘黨要管黨，從嚴治黨’責任、目標和任務尚需進一步落實 ”的整改情況。黨組認真落實每半年至少專題研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作要求，黨組于2015年3月4日專題研究黨風廉政建設工作1次，對2014年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結，研究了2015年度黨風廉政建設和反腐敗工作，審定了2015年度《云南省總工會黨風廉政建設責任書》。結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育及2015年度黨風廉政建設工作，黨組書記王惠萍為全體黨員干部講了1次廉政黨課，并與領導班子成員進行了1次廉政談話。領導班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持每半年分別與分管部室（單位）主要負責人進行一次談話，分析研究一次黨風廉政建設工作。明確各部室、各單位每半年至少專題分析研究一次黨風廉政建設工作，機關每年組織開展一次集中警示教育。黨組堅持每年召開一次年度黨風廉政建設工作會議，省總工會2015年度黨風廉政建設工作會議已于4月3日召開，黨組書記王惠萍安排部署了2015年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務，黨組書記與班子成員、班子成員與分管部室層層簽訂黨風廉政建設責任書，層層落實責任，層層傳導壓力。進一步明確班子成員帶隊，對年度黨風廉政建設責任制落實情況進行考核，嚴格兌現獎懲。
2.關于“紀檢組履行黨風廉政建設監督責任意識不強，監督執紀問責主業不突出 ”的整改情況。紀檢組先后2次召開會議，傳達學習了中央、省委、全總有關會議精神，認真學習了巡視組反饋意見，分析研究黨風廉政建設形勢任務。為加強紀檢組監督執紀問責工作，制定下發了《中共云南省總工會紀檢組監督執紀問責實施辦法》。5月中旬，省總黨組成員、紀檢組組長帶領機關紀委同志深入昆明、玉溪、楚雄和曲靖四州（市）、縣專題調研落實全國工會黨風廉政建設座談會精神情況，提出工作要求。省總工會黨組明確 2名同志為專職紀檢干部，充實了紀檢工作力量。同時，已向上級有關部門書面反映協調，爭取紀檢監察工作有專門工作機構和人員編制。
二、落實中央八項規定精神方面
1.關于“會議多、文件多的問題沒有從根本上得到解決”的整改情況。對2015年度以省總工會名義召開的會議進行了統籌，將計劃召開的29個會議合并壓縮為9個，并計劃部分會議以視頻會形式召開。修訂完善了《云南省總工會公文審批制度》和《云南省總工會辦公室關于規范使用省總工會機關文號的規定》，嚴格控制文件數量，提高文件質量，堅持沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發。加強各類培訓班統籌管理，嚴格控制培訓班數量，提高質量，科學安排工會干部培訓，將2015年度計劃培訓班次由17個壓縮為9個，培訓重點更加突出。
2.關于“工會工作創新意識不強，部分干部軟、散、懶、漂，學習不夠，工作安于現狀”的整改情況。一是加強調查研究和理論政策研究，為工會工作創新發展提供理論支撐。針對全面深化改革過程中職工群眾生產生活出現的新情況新問題和工會工作中的難點、焦點問題，制定了2015年調查研究和理論研究課題，明確了牽頭領導和責任部門，深入實際，深入基層，深入企事業單位，深入職工群眾，認真開展調查研究，為工會工作創新提供理論支撐。二是切實加強維護職工合法權益工作。加強源頭參與，積極推動和配合省人大常委會完成《云南省工會勞動法律監督條例》立法，積極推動省政府出臺《關于進一步加強新時期開展企業工資集體協商工作的若干意見》。加強人力財力支持，為省總工會法律保障部新增加1名法律專業干部，安排維權工作專項經費預算240萬元。積極探索聘請（委托）第三方維權等新的方式方法，積極推進全省各級工會聯合屬地司法行政機關、律師事務所建立參與職工維權機制，積極探索組建由律師、專家組成的專業團隊，不斷提高維權工作法治化、專業化水平。三是加強工作方式方法創新。切實為職工做好事、辦實事、解難事。省總工會2015年為職工辦八件實事，主要包括：深入實施云嶺職工人才工程，使10萬名以上職工取得職業資格證書或提升職業技術等級；開展第十一期職工醫療互助活動，為參加活動的304萬名職工解決看病貴問題；開展送溫暖活動，幫扶慰問9萬名困難職工，對特殊單親困難職工和幫扶平臺新增患癌癥、尿毒癥、癱瘓、精神病的困難職工進行重點幫扶；開展女職工關愛行動，免費為1000名困難企業女職工和女農民工進行乳腺癌、宮頸癌檢查；組織開展“金秋助學”活動，資助1萬名以上困難職工、農民工子女入學；維護職工和勞模健康權益，組織1萬名勞模和一線職工療休養及健康體檢，其中省總本級組織500名省部級以上勞模、2500名一線職工（500名一線女職工）療休養和健康體檢；新建省級勞模工作室15個和全國“職工書屋”示范點20個、省級“職工書屋”示范點100個；組建心理健康專家組，為1萬名以上職工開展心理健康專題輔導。積極探索“普惠”服務職工方式，由一名副主席帶隊，對外省市工會開展“普惠”服務會員工作進行了調研，今年2月已在普洱市開展試點工作，下一步將在昆明市推廣試點經驗，在不斷總結經驗基礎上，將在全省逐步推開。四是加強機關干部教育培訓，不斷提高干部隊伍業務素質和綜合能力水平。結合年度黨建工作，制定年度機關干部培訓計劃，堅持每月舉辦一次集中理論學習或業務培訓，今年前半年組織集中學習7次。五是強化干部作風建設，加強干部日常管理，嚴格監督執紀問責，破除機關化、行政化傾向。嚴格領導干部外出報備、請銷假制度，修訂完善了《云南省總工會機關干部職工請（休）銷假及因公出差審批管理規定》。嚴格按照省委統一部署開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“六個嚴禁”專項整治，科級以上干部做出了承諾。加強督促檢查，在日常工作中和節假日由紀檢組組織明察暗訪，對執行中央“八項規定”精神和省委實施辦法、省總工會黨組有關要求情況進行督查。
三、執行民主集中制和選人用人方面
1.關于“落實和執行‘三重一大’制度方面還有一定差距”的整改情況。修訂完善了《云南省總工會黨組會議議事規則》、《云南省總工會主席辦公會議議事規則》，嚴格貫徹執行民主集中制原則，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，堅持“三重一大”事項集體研究決定，切實做到科學決策、民主決策、依法決策。按照中央、省委有關要求，省總工會黨組明確主要領導不直接分管人事和財務工作，并嚴格落實黨組書記在研究“三重一大”事項時末位表態制度。
2.關于“干部人事管理上堅持原則不夠，過于遷就照顧”的整改情況。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格選人用人標準和程序，用好的作風選人，選作風好的人，進一步營造風清氣正的選人用人環境。堅持多崗位鍛煉干部，今年以來，推薦了3名廳級干部，選派了5名干部參加新農村工作隊，1名干部到基層掛職，6名處級干部2名科級干部進行了機關內部輪崗。嚴格組織人事紀律，沒有不服從組織安排的干部。明確對不服從組織安排的干部，按規定進行組織處理。
3.關于“工會系統內部存在照顧性調入和招錄直系親屬的問題”的整改情況。經認真摸底梳理，省總工會機關和直屬事業單位直系親屬、夫妻同在一個單位工作的情況確實存在，同時也形成了同事關系、上下級關系。究其原因：一部分是按照政策規定，為解決夫妻兩地分居，經上級有關部門批準同意調入的；有的是到省總工會機關或直屬事業單位參加工作后，自由戀愛結婚形成的；少數干部職工子女是通過參加公開招考形式，錄用進入省總工會直屬事業單位工作的，這種情況也是10多年來逐步形成的。省總工會黨組對此十分重視，按照有關規定，嚴格實行了工作、任職回避。目前，省總工會機關和直屬事業單位沒有直系親屬、夫妻同在一個部門工作的情況，也沒有直接分管的上下級關系存在。今后，省總工會黨組更加嚴格貫徹執行公務員和事業單位工作人員招錄的政策規定，嚴格在編制限額內，按照崗位情況和工作需要，堅持公開、公平、競爭、擇優的原則招錄人員，嚴格控制人員調入，杜絕照顧性安置，針對直屬事業單位目前的人員結構情況，原則上不再招錄或調入非專業技術人員。對已經形成的近親屬同在一個單位、一個系統工作的情況，努力逐步消化。
四、其他方面的問題
1.關于“農墾體制改革中，工會組織職能弱化，省總工會指導不力”整改情況。省總工會已將進一步加強改制企業、行業及困難企業工會工作，加強對農墾等體制改革企業、行業及煤礦等困難企業的調查研究納入2015年重點工作調研，在加強農墾等困難企業職工培訓基礎上，由省總工會領導帶隊組成8個調研組，于3月—4月份深入有關州市、省級產業工會及企業開展調研。并明確由一名副主席帶隊，專門深入部分農場、煤礦等困難企業開展專題調研，將在調研基礎上形成調研報告，針對全面深化改革過程中工會組織職能作用弱化等問題，研究提出解決問題、加強工作的指導性意見。
2.關于“資金管理有隱患”整改情況。一是進一步嚴格財務管理工作。加強財務部門自身建設，于2015年2月交流了1名干部任財務部副部長，配齊了財務部門領導。加強財務預算管理，對2015年度預算進行了嚴格審核，細化預算管理，加強使用管理，嚴格對從業人員的管理教育，加強對經費使用全過程的審批、審核和監督。加強財務民主管理，各項經費收支使用情況，定期向省總工會全委會或會員代表大會報告，并逐步向社會公開，增強各項經費使用透明度，接受廣大職工群眾監督。組織開展全省工會系統財務大檢查，由財務部門牽頭，會同經審、資產管理、紀檢等部門，于4月—8月在全省工會系統開展財務大檢查，重點檢查工會經費預算使用管理、資產管理和財務制度執行、專項資金管理使用等情況，將進一步強化工會經費預算管理和資產管理工作。二是進一步加強經費審查工作，黨組堅持每半年專題聽取一次經費審查工作匯報。在已經增配了1名經費審查委員會辦公室副主任的基礎上，又增加1名經審專職干部。三是進一步加強對職工醫療互助資金的管理。制定下發了《關于開展云南省職工醫療互助活動調研工作的通知》（云醫互通知〔2015〕1號），此項工作已基本完成，將對調研情況進行梳理分析，研究加強和改進措施，進一步規范醫療互助活動代辦員行為和工作制度，明確各辦事處、代辦點互助金管理員崗位必須由工會干部專職或兼職，逐步解決職工醫療互助活動外聘人員過多的問題，確保職工醫療互助活動持續、健康發展。四是加強對各級工會建立和籌集的各類基金、資金的監管。下發了《關于上報工會建立（籌集）的各類基金（資金）情況表的通知》，在摸清情況基礎上，將于年內研究制定加強對各類基金、資金監管的指導性意見。
3.關于“經費管理不嚴格，支出不當，私借公款監管不力，群眾反映較大”整改情況。一是制定了《云南省總工會機關所轄物業管理建議方案》（征求意見稿），待征求廣大住戶意見后，進一步修改完善，計劃出臺省總工會家屬院物業管理辦法，年內對家屬院實行社會化管理、市場化運作。二是加強對私人借用公款清理。機關2名干部職工私人所借公款已于2015年1月31日前全部歸還。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向云南省總工會反映。聯系單位：云南省總工會紀檢組；聯系電話：0871-64143874；電子郵箱：ynszghrsc@163.com。
中共云南省總工會黨組
2015年8月6日