今年以來，省國稅局以開展“三嚴三實”專題教育為契機，將嚴紀律、強作風挺在加強干部隊伍管理和提升納稅人滿意度前沿，抓緊抓常，抓嚴抓細，大力整治慵懶散、奢私貪、“門難進、臉難看、事難辦”等突出問題，積極營造良好辦稅環境，得到了社會各界和納稅人的支持和肯定。
找準定位 從權從責明措施 把責任厘清楚
云南省國稅局將落實黨風廉政建設“兩個責任”貫穿于嚴肅紀律、改進作風，促進廉潔從稅的始終，作為各級黨組的重要政治任務和責任擔當，切實種好“責任田”、守住“主陣地”。采取務實措施，深入實施稅務征管規范2.0版、納稅服務規范2.0版、便民辦稅春風行動升級版，嚴格執行執法禁貪、服務禁懶、管理禁散“三個禁止”規定，認真落實嚴肅紀律、促進廉潔從稅的十條內部管理措施。嚴格責任追究，做到有錯必究、有責必問、責任倒查。
加強廉政教育引導，筑牢國稅干部的思想防線。大力開展警示教育，用身邊事教育身邊人，從案件中汲取深刻教訓，舉一反三，引以為戒；結合深入開展“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”專題教育，著力解決理想信念動搖、宗旨意識淡薄、忽視群眾利益等問題，在講規矩守紀律、營造良好政治生態上見實效。
深化體制機制建設，筑牢風險防范的制度防線。以深化稅務行政審批制度改革為突破口，積極推進簡政放權；逐步完善裁量權行使程序、適用規則和裁量基準，防止自由裁量權的濫用；落實稅收法定，規范稅收優惠減免，最大限度消除滋生腐敗的制度性漏洞和風險；以“金稅三期”推行上線為契機，加強內控信息化建設，有效防止不廉行為發生。
重點防范權力濫用，搭建風險防范監督平臺。加強對重大事項決策的監督，強化民主集中制執行情況和“三重一大”事項決策的監督檢查，防止違規行為和決策失誤；認真落實重大事項報告、談話誡勉等監督制度，認真落實好一把手不直接分管人事、財務、基建，以及領導干部定期輪崗和交流制度；強化對下級單位預算執行、經費使用、基建項目、固定資產管理、政府采購等重點環節的監督。
重視案件線索來源，保持嚴懲腐敗高壓態勢。進一步整合監督資源，主動拓寬問題線索來源渠道，嚴肅查辦發生在國稅干部特別是領導干部中濫用權力、以權謀私、權錢交易、利益輸送、腐化墮落等案件。堅持開展 “一案雙查”。堅持抓早抓小，對反映的一般性問題線索和苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢等方式，實施預警提醒，防微杜漸。對疏于管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的，嚴格追究領導責任和監督責任。
嚴肅問責 從嚴從緊守規矩 把紀律挺起來
以紀律作風建設為突破口和切入點，進一步抓好干部隊伍建設，著力解決自身在辦稅效率、服務意識、廉潔自律等方面存在的問題，使為民務實清廉主題和“三個三”落地要求在國稅干部中內化于心、外化于行。
自2014年7月份以來，省局先后三次派出14個明察暗訪工作組，對全省16個州（市）的52個基層國稅局進行明察暗訪，發現5大類共212項問題，對涉及作風紀律的103名直接責任人給予了誡勉談話、責令作出書面檢查、取消評優評先資格、調整工作崗位等問責處理。同時，對出現問題負有領導、監管職責的20名基層領導干部給予問責處理，并將問責處理結果在全系統通報。系統內其他單位紛紛以此為戒展開自查自糾，對涉及紀律作風的問題嚴格執紀，嚴肅問責。
省局要求系統內各級黨組要切實履行自身在作風建設中的主體責任。深入貫徹落實總局“三個禁止，十項措施”的要求，堅決糾正損害納稅人利益的行為；將落實政風行風建設的具體措施和取得的實際成效列入黨組黨風廉政建設責任制考核的重要內容，層層傳導壓力，層層分解責任，形成一級抓一級，層層抓落實的制度執行力；堅持嚴管善待，綜合運用并創新管理方式和手段，在本系統、本單位形成良好的干事氛圍和工作風氣，使干部職工遵章守紀形成風氣、成為習慣，以優質的納稅服務向納稅人和社會各界展示國稅新形象。
抓住重點 從早從小糾苗頭 把預防做到位
嚴管就是厚愛，把紀律作風挺在前面，通過抓早抓小、嚴格執紀，促使黨員干部遠離紀律和規矩紅線。“五一”前夕，在全系統廣泛開展收送“紅包”專項整治工作，結合國稅工作服務與執法的雙重性，將拒收“紅包”公開承諾對象延伸至基層一線干部職工，特別是稅收管理員和稅務稽查人員，要求其嚴守廉政紀律，自覺接受監督。
一是全員承諾，公開表明態度。全系統干部填寫拒收不送紅包禮金承諾書，各級黨組主要負責人代表本單位做出承諾，全系統148家單位11120名干部分別作出承諾。各級黨組主要責任人以身作則，帶頭公開承諾書，自覺接受納稅人和社會各界監督，做到承諾全覆蓋，承諾全公開。二是嚴查嚴糾，強化治理力度。通過明察暗訪等方式，對頂風違紀收送“紅包”的，發現一起，查處一起，曝光一起，始終保持高壓態勢。開展收送“紅包”專項整治工作以來，系統內兩名基層稅收管理員因收受納稅人禮金被給予政紀處分。三是防止反彈，完善防控措施。春節、中秋等重要時間節點通過內網發送廉政提醒、集體談心提醒等方式早提醒、早預防、早糾正；逐步建立基層管理分局和稽查局等重要廉政防控部門輪崗交流制度。對個別納稅人反映較多，意見較大的稅收管理員堅決實行輪崗交流，積極從源頭預防腐敗。
暢通渠道 從實從細抓服務 讓真誠暖人心
“您好，我們是昆明市國家稅務局的紀檢監察干部，今天到貴公司就我們國稅干部進戶檢查工作情況進行回訪，請你對進戶開展執法檢查干部遵守廉潔自律等情況進行實事求是的評價，并多提寶貴意見。”6月中旬的一天，紀檢監察干部一行如約來到了遽然商貿有限公司，與企業負責人攀談起來。
為進一步推動“便民辦稅春風行動”深入開展，深化“四風”整治，不斷改進作風，增強國稅干部遵守廉潔自律各項規定的自覺性、主動性，提升納稅人對國稅干部遵守廉潔自律要求的滿意度，省局于今年6月起，在全省國稅系統推行使用《廉政監督卡》。把廉政監督卡作為促進基層執法人員的廉潔從政的重要抓手，對稅收執法人員的廉政自律、執法水平、納稅服務等情況進行信息采集并實施監督。《廉政監督卡》由稅收執法人員對企業進戶執法時送達，再由專職紀檢監察干部在檢查結束后進行適時回訪，對整個進戶執法過程進行全程、全天候監督。《廉政監督卡》監督回訪制度，一方面提升了稅務干部自覺廉潔從政的自覺性，另一方面也在納稅人中樹立國稅部門清正廉潔的良好形象。該項制度實施一個月來，系統內實地回收了324戶納稅人的《廉政監督卡》，收集到各類意見建議61條，受到納稅人普遍歡迎。
“作風建設永遠在路上，在今后的工作中，云南國稅系統將以鍥而不舍、馳而不息的精神抓好紀律作風建設，做到善始善終、善作善成，我們將堅持規范執法，廉潔從稅，服務納稅人，不斷提高納稅人滿意度，為云南經濟社會發展做出新的更大貢獻”，云南省國稅局張樹學局長如是說。（楊邊邊 李紫毅）