“‘群眾利益無小事，基層貪腐猛于虎’，嚴查群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題，要突出紀律審查重點，嚴肅查辦基層干部違紀違法、‘小官大貪’的案件……”10月10日上午，大理州委常委、州紀委書記張鴻建在大理州農(nóng)村基層“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治工作動員會上擲地有聲地強調(diào)了嚴查群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的重要性！參會的領(lǐng)導(dǎo)干部深刻感受到了大理州全面從嚴治黨的決心。
結(jié)合群眾反映強烈的突出問題，大理州共建立“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺1100個，暢通群眾訴求，維護群眾利益，做到件件有著落、事事有回音。黨的十八大以來，大理州共清理問題線索1354條，初核1204條，轉(zhuǎn)立案557件，給予黨紀處分458人，政紀處分75人。先后查處了永平縣水泄鄉(xiāng)獅子窩村侵害群眾利益案、祥云縣禾甸鎮(zhèn)大營村黨總支原書記蘇光進家族腐敗案等一系列發(fā)生在基層和群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗案件，并對14起典型案例點名道姓的曝光和通報批評，維護了廣大人民群眾的合法權(quán)益，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作取得了良好成效。其中，祥云縣禾甸鎮(zhèn)大營村蘇光進，因弄虛作假強占集體土地200畝、侵占集體財產(chǎn)24萬元、受賄9.4萬元、違規(guī)設(shè)立“堵卡點”收取“林損費”47萬元、在村級組織中安插多名家屬或親戚等被開除黨籍，判處有期徒刑七年。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”大理州深知失去監(jiān)督必然導(dǎo)致權(quán)力濫用，制度才是防治腐敗的治本之策。為此，大理州針對近年來查處的一系列基層腐敗案件暴露出的基層管理中的漏洞，結(jié)實實際完善措施，扎牢制度籠子，規(guī)范干部用權(quán)，壓縮權(quán)力操作空間，鏟除“蠅”貪生存土壤，讓干部做到辦事不離“章”、行為不越“軌”。
10月10日起，大理州將反腐的重點繼續(xù)向基層延伸，開展農(nóng)村基層“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治工作，主要范圍是全州所有村（社區(qū)）“兩委”班子成員，以及集體“三資”存量大、管理任務(wù)重的各村民小組長。主要整治 “四風(fēng)”問題，重點是用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利及補助，以及生冷硬推、與民爭利、欺壓百姓、獨斷專行、作風(fēng)霸道、不守規(guī)矩、辦事不公、道德敗壞等群眾反映大、信訪舉報多的問題；整治違紀違法問題，重點是侵占國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金、惠農(nóng)補貼、“一事一議”、移民安置、危舊安居房改造、計劃生育獎補資金等問題；村組織亂收費問題；侵占、截留、私分、虛報、冒領(lǐng)公共資金和集體資金以及私設(shè)“小金庫”問題；村組干部賄選問題；整治“吃拿卡要”問題，重點是在確定扶貧、低保、救助、救災(zāi)等對象時以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友，在拆遷、征地、“三資”管理、宅基地和經(jīng)營項目審核、簽訂承包經(jīng)營合同中吃拿卡要、收受賄賂等腐敗問題。在具體工作中，大理州將重點對2013年以來的問題線索進行大排查、大起底，規(guī)范線索管理。同時，在專項整治工作中，大理州規(guī)定，行動遲緩要問責(zé)。如對農(nóng)村基層“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者瞞案不報、壓案不查，甚至袒護包庇的，將從重從嚴追究相關(guān)責(zé)任，決不姑息。 （鄒 陽 楊艷玲）