“干部從‘好同志’墮落成‘階下囚’,中間有一個逐漸蛻變、量變走向質(zhì)變的過程。要改變要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’的狀況,必須讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,抓早抓小!不當(dāng)老好人,以鐵面執(zhí)紀(jì),這是對黨員的關(guān)心和愛護(hù)啊!”近期,昆明市紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)干部職工在學(xué)習(xí)王岐山書記在福建調(diào)研講話精神時交流到。
近年來,昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持“早”字當(dāng)頭,動輒則咎,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實,嚴(yán)防干部從“好同志”墮落成“階下囚”。
常扯袖子,違紀(jì)苗頭早提醒
對有不良反映、存在苗頭性和傾向性問題的干部,用好用足約談提醒這一方式,及時勸誡、批評、糾正,把問題消除在萌芽狀態(tài)。今年以來,昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)已約談黨員干部500余人次。
同時,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話、函詢等制度,上半年,10名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向市紀(jì)委全會述廉,對85名縣處級干部進(jìn)行任前廉政談話,市紀(jì)委班子成員約談縣區(qū)及市級部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記62人,全市共談話函詢79人次。
教育警示,違紀(jì)意念早打消
在抓好經(jīng)常性紀(jì)律教育的同時,該市紀(jì)委結(jié)合“三嚴(yán)三實”、“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育,匯編了《昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的部分違紀(jì)違法干部悔過書》,從2014年被查處的26名縣處級干部中選取官渡區(qū)原區(qū)長劉毓新等5個違紀(jì)典型案件和央視2013年以來曝光昆明的4起不作為典型案例,分別制作了警示教育片《沉痛的代價》、《“不作為”之害》,以案釋法、以案明紀(jì),警示黨員干部做到執(zhí)行紀(jì)律無條件,遵守規(guī)矩不含糊,守住底線不逾越。截至目前,已組織黨員干部1萬余人次開展學(xué)習(xí)教育。
暢通渠道,違紀(jì)線索早發(fā)現(xiàn)
昆明市紀(jì)委建立了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))信訪舉報“四級聯(lián)動”工作機制,實行各級涉紀(jì)信訪舉報“一個平臺運行、一個流程辦理、一個窗口受理”,并加強與組織、民政、財政、審計、國土、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的聯(lián)系溝通,建立信訪舉報信息共享機制。今年以來,共受理群眾信訪舉報2.15萬余件。
同時,借助512名作風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督員隊伍等社會力量,緊盯“四風(fēng)”突出問題,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供幫助。今年上半年,通過作風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督員提供的線索問責(zé)處理76人、黨紀(jì)政紀(jì)處分10人,分別占問責(zé)處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分總數(shù)的51%、48%。
動輒則咎,違紀(jì)行為早處理
市交通運輸局調(diào)研員私駕公車泡澡,原以為只會被問責(zé)卻被給予黨內(nèi)警告處分;宜良縣政府辦副主任沈為東,個人報告房產(chǎn)情況失實,經(jīng)抽查存在違紀(jì)行為,被行政降級并剔除出后備干部名單……在紀(jì)律審查中,昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等行為作為重點,緊緊盯住個人有關(guān)事項報告不實、學(xué)歷年齡造假、長期占用公車公物、未嚴(yán)格報批擅自外出等,對“小問題”不放養(yǎng),發(fā)現(xiàn)違紀(jì),動輒則咎。上半年,全市共立案258件,處分193人,其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以下黨紀(jì)處分的占50.3%,給予撤職以下政紀(jì)處分的占62%,黨紀(jì)輕處分和組織處理成為了大多數(shù)。