近日,德宏州瑞麗市深化紀檢監察派出機構改革試點工作率先在全州展開。21名紀檢監察進駐人員到政府部門履職60余天,突出“派”的權威,“駐”的優勢,“管”的力度,實現“零距離”監督,確保權力監督沒有真空地帶。
突出“派”的權威
21名紀檢監察進駐人員由市委選任,擔任所在單位黨委(黨組)副書記、紀委書記(紀檢組長),經市紀委批準,可以初步核實反映駐在單位領導班子及干部的問題線索,參與調查駐在部門領導班子及干部違法違紀的案件;對駐在部門領導班子履行黨風廉政建設主體責任不力的提出處理建議;根據工作需要列席駐在部門各種會議、調閱駐在部門各種文件資料,開展各項監督檢查。改革工作遵循機構設置不變、行政編制不變和領導職數不變的“三不變”原則,由瑞麗市紀委監察局進行統一管理和考核,明確與紀委監察局是領導與被領導的關系,與駐在單位是監督與被監督的關系。
突出“駐”的優勢
一上任即進入角色是紀委(紀檢組)共同的工作狀態,一到崗即對駐在單位進行摸底調研,了解單位組織機構、行政許可事項、項目實施、制度建設及賬戶設立情況,查找關鍵崗位廉政風險點。緊盯人權、事權、財權,以及重點崗位、行政審批重點環節等工作,減少權力尋租情況的發生。
突出“管”的力度
各紀委(紀檢組)認真按照瑞麗市委《關于落實黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任和紀委(紀工委、紀檢組)監督責任的實施辦法(試行)》文件要求,按照“摸底排查、制定計劃、建章立制、重點監督”的路線圖開展工作。及時聽取各單位黨風廉政建設責任制落實情況匯報;按照“廢、改、立”的原則,補齊制度“短板”,制定了《紀檢組廉政談話制度》、《紀檢組約談制度》,《教育局與鄉鎮派出所及各城區聯系通報制度》、《在各學校設立廉政監督員制度》;市審計局紀檢組與外出審計組、成員簽訂《廉潔承諾書》;調整市林業局5個站所負責人。目前,已核實信訪件4件,向市檢察院移交涉嫌貪污線索1件,市檢察院現已立案;共約談3人,問責1人(正科級干部);制止市直部門亂收費現象1起;對部分市直單位財務管理不規范問題進行了糾正和規范。通過選任紀檢監察進駐干部進駐市政府工作部門開展工作,推動了機關作風轉變,形成了對違法違紀人員有力震懾,扭轉了部分領域和部門貪腐案件易發多發的勢頭。進一步深化體制機制改革,實行選任紀檢監察人員進駐重點部門開展工作是瑞麗在派出機構體制機制上的創新和嘗試,挑戰與機遇并存。21名紀檢監察進駐人員表示將加強學習,加強調研,認真履行監督責任,在實踐中創新工作機制和流程,先行先試,不斷摸索總結進駐的經驗。(王瑞芬)