元陽縣紀委深化“三轉”,緊緊圍繞三大主要職責和三大主要任務開展工作,取得初步成效。
厘清責任準定位。緊緊圍繞主業、主責,扎實清理精簡議事協調機構,把該管的管起來,把不該管的工作交還給主責部門,切實做到不越位、不缺位、不錯位,騰出精力管好自己的“責任田”,著力做強做優主業。認真清理縣紀委近幾年以來參與的議事協調機構,對參與的101個議事協調機構進行調整,取消或不再參與議事協調機構89個,保留了縣委反腐敗協調小組、元陽縣黨建工作領導小組、元陽縣黨風廉政建設責任制工作領導小組、元陽縣安全生產委員會、元陽縣食品安全委員會、元陽縣黨政領導干部任期經濟責任審計綜合協調服務工作領導小組、縣委處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議、縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、元陽縣“美麗家園”行動計劃推進工作領導小組、元陽縣督查考核工作組、縣委保密委員會、元陽縣機構編制委員會12個議事協調機構;明確紀檢部門不再參與招投標、政府采購、公共資源處置及工程項目驗收等過程的監督。
突出主業明分工。主動向縣委專題匯報“三轉”精神和要求,爭取縣委對縣紀委“三轉”工作的理解支持,積極強化和有關職能部門的溝通,做好各項過渡階段的工作。縣紀委書記身體力行,率先垂范,帶頭落實“縣(區)紀委書記在黨委中不分管紀檢監察以外的其他工作”的有關規定,把主要精力用于“監督、執紀、問責”三大主要職責和作風建設、懲治腐敗、預防腐敗三大主要任務等“主業”上來。組織全縣紀檢監察干部專題學習上級“三轉”精神,加大對各基層紀檢組織和縣級派出(派駐)紀檢機構“三轉”工作的指導。全縣14個鄉鎮紀委書記和縣級派駐(派出)紀檢組長(紀委書記)相繼退出分管人事、財務、計生、拆遷等工作,集中精力抓反腐倡廉工作。
延伸觸角固基礎。加強鄉鎮紀委建設,制定《元陽縣加強鄉鎮紀檢監察組織建設的意見》,在鄉鎮紀委設立監察室,每個鄉鎮配備1名紀委副書記,1名紀檢監察專干(新街鎮2名),落實了鄉鎮紀委有牌子、有計算機、有打印機、有照相機、有錄音筆、有保密柜、有電話機的“八有”標準,將每個鄉鎮紀委每年3萬(新街鎮6萬)的工作經費列入每年財政預算,保障了鄉鎮紀委工作正常運轉;在全縣133村委會建立了村務監督委員會,選舉產生了399名委員,落實了村務監督委員會主任報酬,規范了“一賬四簿”工作臺賬(一賬:村務監督委員會工作臺賬;四簿:村務監督委員會列席“兩委”會議記錄簿、村務監督委員會會議記錄簿、村民意見反饋記錄簿、村務監督委員會工作報告記錄簿),健全了工作制度,落實了辦公有場所、對外有牌子、監督有制度、監審有公章、工作有臺賬、經費有保障的“六有”標準,將紀檢監察的觸角延伸到最基層,加強了對基層一線村干部的廉潔勤政、民主決策的有效監督,進一步打牢了農村基層黨風廉政建設的基礎,形成縣、鄉、村三級聯動、上下配合的基層紀檢監察組織網絡。
主動增兵強力量。不斷優化紀檢監察干部結構,突出辦案力量、強化監督力量、整合預防力量,提升紀檢監察機關的戰斗力。建立紀檢監察干部準入和退出等機制,強化紀檢監察干部的紀律觀念和規矩意識。選用政治清醒、立場堅定、是非分明、業務過硬的黨員同志進入紀檢監察隊伍,通過實干、實踐、實績來發現、培養和使用干部,進一步增強履職能力和隊伍活力。切實解決紀檢監察干部“燈下黑”問題,以零容忍態度從嚴查處以案謀私、跑風漏氣等違紀違法行為,對不適合在紀檢監察系統工作的要堅決調離,努力打造一支忠誠、干凈、擔當,堅強有力的執紀“鐵軍”。去年以來,新調入優秀干部3人,交流、使用干部17人,機關和紀工委紀檢干部知識和年齡結構進一步優化;對內設機構進行調整,新增1個案件監督管理室,充實案管力量;建立案件調查人才庫,全縣紀檢監察機關直接參與執法執紀監督人員占機關行政總人數的46%。
監督執紀勇擔當。把監督檢查作為黨風廉政建設的“殺手锏”,把發現問題作為主要任務。建立健全監督檢查情況分析、綜合研判和獎懲激勵制度,有效整合派出機構等督查力量。進一步理順監督檢查領導體制和工作機制,實現監督檢查全覆蓋,創新監督檢查方式,有力提升監督檢查的權威性。扎實跟進重大決策、重大項目、重點工作和重要活動加強監督檢查,及時研究解決發現的熱點難點問題,注重結果運用,狠抓約談通報傳導壓力,保證了政令暢通。推動解決了黨風廉政建設、作風建設、執行黨的紀律、干部選拔任用等方面存在的問題。高度重視損害群眾利益的問題線索,深入開展專項監督檢查,通過抓節點、抓重點、抓具體、抓典型、抓曝光,嚴肅查處違反中央八項規定精神16人,約談部門主要領導8人。對工作落實不力的3個單位和4名干部進行問責。全年共受理信訪舉報72件80人,立案查處24件28人,給予黨政紀處分26件30人,涉嫌犯罪移送司法機關6件6人,挽回經濟損失134萬元。