為積極構建領導干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,華寧縣采取三項措施,促使領導干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,作廉潔自律模范。
強化宣傳教育,構建不想腐的自律機制。堅持依法治國和以德治國相結合,把弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與發(fā)展當代廉潔文化有機結合起來,把培育廉潔價值理念融入廉政教育之中,舉辦領導干部廉政專題教育培訓班。整理挖掘本地廉政文化資源,從本區(qū)域民族文化、歷史文化中汲取修能養(yǎng)德、廉潔從政的精神養(yǎng)分,編輯典型案例讀本開展警示教育,用鮮活的事例,以儆效尤,充分發(fā)揮文化館、農村科技文化室的陣地作用,展示廉政文化精品。以互聯(lián)網(wǎng)、手機網(wǎng)絡等新興媒體為依托,積極開展網(wǎng)絡廉政文化宣傳。建立健全分層分類的教育機制。每個季度確定一個教育主題和教育重點,深入開展黨紀法規(guī)、作風建設、財務管理等專題教育,不斷豐富教育內容,改進教育方式,拓寬教育領域,推進教育的量化、細化和制度化,增強教育的說服力、感染力、震懾力。開展領導干部任前廉政知識測試,確保學習效果。以廉政文化“六進”活動為契機,爭創(chuàng)了一批省市級廉政文化示范點;發(fā)揮基層業(yè)余文藝隊的作用,以群眾喜聞樂見的形式,加強反腐倡廉宣傳教育,引導廣大群眾支持和參與反腐倡廉建設。
強化監(jiān)督制約,構建不能腐的防范機制。圍繞縣委確定的目標任務,整合監(jiān)督力量對棚戶區(qū)改造、招商引資等重點工作進行督查。加強對解決“三難”“四多”問題工作的監(jiān)督檢查。對落實不力的問題,通過掛牌督辦、責令整改、約談、通報批評等方式,堅決糾正工作人員對待群眾生硬、推諉扯皮、不作為、亂作為現(xiàn)象。加強巡查干部隊伍建設,以派出紀工委為依托,拓展監(jiān)督職能,建立巡查人員后備庫;規(guī)范巡查工作程序,健全巡查工作制度,強化巡查業(yè)務培訓。聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)部門單位在加強黨的領導、從嚴治黨、作風建設、落實主體責任等方面存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、工作紀律,以及貪污腐敗方面存在的突出問題。采取先易后難的方法,切實加強反腐倡廉制度創(chuàng)新,成熟一個出臺一個,逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗制度體系。
強化案件查辦,構建不敢腐的懲戒機制。加強和改進黨委反腐敗協(xié)調小組及其辦公室工作,規(guī)范成員單位工作職責,健全相關工作制度,把國土、林業(yè)、計生等相關執(zhí)法部門納入領導小組范疇,健全案件線索受理、管理和處置機制,拓寬案件線索來源。不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委、派出紀工委查辦案件的業(yè)務指導力度,提高辦案工作能力,全面實行下級紀委向上級紀委報告線索處置、案件查辦情況制度。推進查辦案件機制創(chuàng)新,探索加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督機制,更好發(fā)揮黨內專門監(jiān)督機關的作用。堅決查處違反黨的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為。