黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。面對新的形勢和新的任務要求，騰沖縣紀檢監(jiān)察機關按照“三轉”要求，厘清責任、聚焦主業(yè)、認真履職，打好監(jiān)督執(zhí)紀問責的主業(yè)仗。
立足本職，突出監(jiān)督重點
2014年來，該縣持續(xù)加強對下級黨組織的監(jiān)督，堅持實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年向縣紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況并接受評議的工作制度，堅持下級黨組織“一把手”向縣紀委全會述廉制度，縣紀委十二屆五次全會上20名黨政主要領導向全會進行述廉。健全完善了縣紀委委員詢問、質(zhì)詢和評議制度，縣紀委委員就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實黨風廉政建設責任制的情況進行“點題”詢問或質(zhì)詢。在今年的縣紀委全會上，縣紀委委員現(xiàn)場向20名黨政主要領導逐一發(fā)問，有針對性地提問了當前群眾關心關注的社保資金監(jiān)管、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放、公租廉租房分配、環(huán)境污染防治、農(nóng)村“三資”管理、食品安全保證、農(nóng)村“四風”整治等問題，被詢問人員現(xiàn)場作出答復。
同時，加強對重點行業(yè)和重點部門的監(jiān)督。包括加強對司法、財政、審計、安監(jiān)等執(zhí)法監(jiān)管部門的“再監(jiān)督”，督促各個監(jiān)督主體落實好監(jiān)督責任。加強對教育、衛(wèi)生、民政、社保等窗口服務部門的監(jiān)督，督促改進機關作風、增強群眾觀念，提高服務意識。加強對交通、林業(yè)、國土、城建等腐敗現(xiàn)象易發(fā)高發(fā)行業(yè)的監(jiān)督，加強廉政風險防控，規(guī)范權力運行，積極構建前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的廉政風險防控機制。全縣累計梳理權力2539個，查找內(nèi)部機構風險點815個，制定防控措施902條，個人查找風險點2236個，制定防控措施2906條，完善制定相關制度1012個，繪制權力運行流程圖1363個。
抓住關鍵，增強監(jiān)督實效
一是緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”開展監(jiān)督檢查。督促下級黨委落實主體責任，把開展黨風黨紀教育、領導干部履行“一崗雙責”、查辦違紀案件、解決群眾合理訴求等情況納入責任制考核內(nèi)容，通過半年檢查、年終考核、臨時抽查等多種方式進行監(jiān)督檢查。對落實責任制不力的部門和領導干部及時采取誡勉談話、限期整改、責任追究等措施。二是緊緊圍繞中央、省市縣委的重大決策部署開展監(jiān)督檢查。騰沖縣深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊扣作風方面存在的突出問題，去年以來成立6個監(jiān)督檢查工作組，對全縣機關事業(yè)單位機關作風、厲行勤儉節(jié)約、公款吃喝、公務用車等“四風”問題進行監(jiān)督檢查和明察暗訪。2014年以來共開展監(jiān)督檢查15次，通報處理違反中央八項規(guī)定的單位4個，人員14人。對違反作風建設相關規(guī)定，不作為、亂作為的7名科級干部進行了約談。三是緊緊抓住執(zhí)紀辦案這把“利劍”開展監(jiān)督檢查。該縣紀委以查辦黨員領導干部的違紀案件為重點，著力查辦侵害人民群眾切身利益的違紀案件，2014年全縣共查辦案件35件，處分違反黨政紀人員43人，保持了懲治腐敗高壓態(tài)勢，用執(zhí)紀辦案的實際成效取信于民。
夯實基礎，提高監(jiān)督水平
一是整合監(jiān)督力量。騰沖縣紀委建立與縣委政府的專門督查機構、司法機關、行政執(zhí)法監(jiān)督部門的工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，不斷增強反腐倡廉工作整體合力，并積極調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門紀委和村級監(jiān)督委員會的工作積極性，利用特邀監(jiān)察員、行風評議員等群眾性監(jiān)督力量，把監(jiān)督的觸角伸展到社會的方方面面。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式。綜合運用日常監(jiān)督、臨時檢查、重點督查、專項整治等多種監(jiān)督方式，采取誡勉談話、約談提醒、點名曝光、通報問責等多種監(jiān)督手段，提高監(jiān)督效力。同時，縣紀委建立健全了領導干部報告?zhèn)€人有關事項、“一案雙查”責任追究等監(jiān)督制度，實現(xiàn)監(jiān)督機制創(chuàng)新。去年以來，全縣12413名公職人員填報了《騰沖縣領導干部經(jīng)商辦企業(yè)情況自查報告表》，2711名領導干部填寫了《領導干部拒收不送“紅包”公開承諾書》。三是提升監(jiān)督能力。進一步推進內(nèi)設機構調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機構清理，對參與的152個經(jīng)濟社會事務協(xié)調(diào)機構進行調(diào)整，保留屬于紀檢監(jiān)察機關主責范圍的15個協(xié)調(diào)機構，突出主業(yè)，集中精力履行執(zhí)紀監(jiān)督職責。