近日，西雙版納州紀委監察局召開年度工作典型案例匯報分析會，以案說轉、以案釋轉、以案促轉，全力加快推進“三轉”步伐。西雙版納州紀委監察局機關、各派出紀工委監察分局16個部門（單位）在會上進行了案例分析。案例分析實行百分制，由9名評委現場打分并公布成績。西雙版納州委常委、州紀委書記李慶元就16個案例逐個點評。這是州紀委監察局機關6年來始終堅持的工作制度，旨在不斷提高紀檢監察機關的履職能力和工作水平。
以思想觀念的轉變為前提，力促“三轉”。形勢決定任務，認識決定行動。為切實做嚴、做細、做深、做實“三轉”要求，州紀委七屆五次全會明確提出要轉變觀念，克服等待觀望思想，“嚴轉、立轉、硬轉”并推出一系列推進“三轉”的“組合拳”：一是公開曝光4起紀檢監察干部違紀典型案件；二是開展對委局機關干部職工家訪活動；三是結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，制定下發了紀委常委“約法五章十八條”，從嚴明政治紀律、組織紀律、保密紀律、辦案紀律、工作紀律5個方面對紀檢監察干部明確了18條行為規范；四是分別點題約談州紀委分管領導、派出紀工委監察分局主要負責人和縣（市）紀委主要負責人，對“三轉”的方向、方法及隊伍建設提出了目標要求；五是通過手機短信平臺有計劃、有步驟、有目的地發布每天、每階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作簡訊。通過多措并舉，為深化“三轉”擂起前行的鼓點，筑牢思想基礎、凝心聚力、掃清障礙。
以解決問題為根本，保持工作戰略定力，力促“三轉”。一是抓牢“兩個責任”這個牛鼻子做嚴、做實“三轉”。將“三轉”要求落到實處，落實好“兩個責任”是關鍵，抓住了這個牛鼻子，著力解決紀檢監察機構職能發散、工作戰線過長的問題。近年來，州紀委監察局把主體責任和監督責任納入了各級黨委黨風廉政建設考核的重要內容，以落實主體責任和監督責任為核心，細化了考核的具體指標體系、考核方式和結果運用，積極探索建立對黨委主體責任、對紀委監督責任追究辦法，實行“一案雙查”，倒查追究責任，既追究主體責任，也要追究監督責任，努力形成責任分解、監督檢查、倒查追究的完整責任追究體系。切實把“兩個責任”共同辨證統一于黨的作風建設這個“母體”上，一個打、一個做，實現監督的再監督、檢查的再檢查、追究的再追究，做到“三轉”不越位、不缺位、不錯位。二是運用法臺思維和法治方式做細、做深“三轉”。把解決問題作為根本，保持工作戰略定力。按照《黨章》、《行政監察法》和黨內法規要求，堅持法定職責必須為的要求，強化黨內監督、執紀監督職責；堅持法無授權不可為的要求，明確職權邊界、工作底線。明確職能定位，聚焦主業主責，強化監督執紀問責。把《黨章》賦予紀委的職責具體化，該退的堅決退出來，該抓的一定抓好。職責所在，要守好陣地、穩住腳跟、不亂方寸；職權之外，概不能越權越界行事。加強對辦案權力的監督，每一個辦案措施的采取必須嚴格履行程序，任何個人不得擅自作為。截至目前，州紀委監察局機關清理、參與的議事協調機構由原來的106個調整至14個。完成機關內設機構改革調整試點工作，調整后從事辦案工作的機構和人員分別占機關內設機構和行政編制總數和63.6%和61.25%。三是以務實靈活的監督檢查方式延伸做透“三轉”。緊緊圍繞關鍵崗位、關鍵環節、關鍵節點，突出落實中央八項規定精神、職能部門監管履職情況等重點內容加強隨機抽查、專項檢查、專項整治和明查暗訪，抓重點、抓關鍵、抓苗頭，著力解決推進“三轉”慣性思維、路徑依賴和作風整治持續性不強、著力點不多的問題。積極探索廉政約談提醒、信訪督查督辦、反“四風”專責專司、責任事故“以我為主”的問責督辦等制度，緊緊咬住本職，聚焦中心任務，強化監督執紀問責。 2014年，94起94人違反八項規定精神的典型問題得到及時查處，給予黨政紀處分15人；23項專項整治任務取得積極進展，全州公務接待、公務用車購置及運行、因公出國境經費同比下降42.4%、36.1%、69.8%。
以制度建設為保障，見長效，力促“三轉”。一是立足貫徹落實州紀委常委會“約法五章十八條”精神，加強自身建設促“三轉”。按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育要求及推進“三轉”、“嚴、深、細、實”的工作要求，堅決貫徹執行州紀委常委會的五章十八條精神，堅持好州紀委常委班子在群眾路線教育實踐活動中形成的一系列制度。對一些無明文規定的“不成文紀律”和“剛性約束的紀律”、優良傳統和工作慣例始終以制度的形式固定下來，加強內部管理，健全監督制約機制，防止“燈下黑”。二是突出依紀依法辦案這個核心能力建設促“三轉”。始終高懸反腐利劍，有貪必肅、有腐必反，不停頓、不松懈，主動適應反腐持續高壓的新常態。堅持實體正義和程序合法的統一，依紀依法調查取證和組織協調辦案，把嚴格執行程序貫穿于執紀辦案全過程，使初步核實、證據收集、移交線索、案件審理等各環節，做到有規可依、有章可循，具有規范的制度保障和具體操作流程，保證辦案工作依紀依法進行。信訪入口關重在對舉報篩選，為初核奠定基礎初核重在審核證據材料，為立案做準備。調查的“24字”方針各有側重，相互相成，但要始終貫徹依紀依法要求。審理重在檢審分離，突出補充完善證據材料、提出補證意見等關鍵環節，探索立案依據審查、證據審查、定性量紀審查制度，不斷提高辦案的質量和水平。同時發揮辦案的治本功能，以查促糾、以糾促建，實現懲治腐敗更大的政治、社會和法紀效果。三是始終堅持以扎緊制度籠子促“三轉”。按照中央、省、州有關黨內法規制度建設的一系列部署安排，健全黨內監督制度，扎實做好“廢、改、立”工作。不斷通過改革創新完善制度，突出針對性、實效性和指導性，本著有什么漏洞堵什么漏洞，有什么問題解決什么問題，加強領導干部監督和管理，建設務實管用可復制的制度，不斷把制度籠子織密織牢，敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。