報(bào)送擬提拔或重用人選,須黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為任前考察重要參考;對擬提拔人選,請下級紀(jì)委或所在單位紀(jì)檢部門出具廉潔情況鑒定;對破格提拔的干部,任前公示內(nèi)容中應(yīng)說明理由;對“一把手”一個(gè)任期內(nèi)至少進(jìn)行1次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和進(jìn)行1次選人用人專項(xiàng)檢查……
日前,昆明市出臺了《昆明市從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督管理干部實(shí)施細(xì)則(試行)》(簡稱《細(xì)則》),對人選把關(guān)、程序機(jī)制、教育管理等干部選拔任用“流程”進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,希望切實(shí)解決重選拔、輕管理,重使用、輕監(jiān)督,失之于寬、失之于軟,帶病提拔、帶病上崗等問題。
《細(xì)則》明確,“帶病提拔”實(shí)行倒查,對提拔任職后受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分,且其違紀(jì)違法問題發(fā)生在提拔任職以前的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律對選拔任用過程倒查問責(zé)。嚴(yán)把選人用人的群眾關(guān)、廉政關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)、任職關(guān)。
嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,考察時(shí)須同步抽查核實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。
從嚴(yán)開展干部任前考察工作,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部考察的重要參考。對考察中反映出的問題,要真查細(xì)究,對有疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清的,不得提交黨委(黨組)討論決定。
嚴(yán)審細(xì)查干部檔案,不得放過考察人選的干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等重要信息的任何疑點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)檔案涂改、材料和信息涉嫌造假的須立即核查,未核準(zhǔn)前一律暫緩考察;對故意造假的,一經(jīng)核實(shí),既要追究造假者的責(zé)任,也要追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假相關(guān)人員的責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)干部任前公示制度,涉及破格提拔的,公示內(nèi)容中應(yīng)說明理由。任前公示期間收到的有關(guān)問題反映,應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),未調(diào)查核實(shí)清楚前,不得辦理任職手續(xù)。
嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,提拔任用和交流使用的干部,須接受任前廉政談話,簽訂干部任前廉政承諾書。如發(fā)現(xiàn)談話對象存在嚴(yán)重錯(cuò)誤或有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)提出暫緩任用的意見。