今年來,景東縣高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的人員配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、作風(fēng)建設(shè)和厘清主業(yè)主責(zé),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織“硬”起來,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織工作虛化、職能弱化的問題,截至目前,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理違紀(jì)違規(guī)案件28件,處理黨員干部28人,比上年同期增加40%。
立足“三轉(zhuǎn)” 解決干事問題
轉(zhuǎn)職能。認(rèn)真清理和規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分工,不再具體分管影響監(jiān)督職責(zé)的工作。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織職能,突出抓好四項工作:一是抓好“兩個責(zé)任”配套制度的執(zhí)行;二是抓好關(guān)鍵,加強作風(fēng)建設(shè);三是盯住重點,堅決查處群眾身邊腐敗行為;四是依托“五級聯(lián)動”辦理信訪問題,發(fā)現(xiàn)線索及時報告。
轉(zhuǎn)方式。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織把貫徹落實中央八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”和紀(jì)律審查工作擺在更加突出的位置。加強對重要時間節(jié)點和關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,抓早抓小,快查快辦,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育、管理、監(jiān)督,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理制度》等相關(guān)制度,努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍。強化責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,對履行監(jiān)督職責(zé)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部堅決問責(zé)。
強化管理 理順體制機制
完善日常管理體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與上級紀(jì)委之間的業(yè)務(wù)關(guān)系和工作報告制度,形成上下聯(lián)動的工作機制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)制度,規(guī)范信訪、案件檢查等程序,確保每個環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度,完善考核評價體系。
改革領(lǐng)導(dǎo)管理體制。認(rèn)真落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)管理和監(jiān)督指導(dǎo)。建立縣紀(jì)委派出紀(jì)工委分片聯(lián)系制度,定期進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。增強縣紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和紀(jì)檢專干人事任免、考核交流的話語權(quán),從體制上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對同級黨委政府尤其是“一把手”監(jiān)督不力的問題。
改革考核評價機制。科學(xué)設(shè)置考核評價體系,以紀(jì)律審查、履職監(jiān)督和案件查辦等情況為主要考核內(nèi)容,降低主業(yè)主責(zé)以外的考核分值。注重考核成果運用,將其作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù),充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部工作的積極性和主動性。
把好“三關(guān)”建設(shè)過硬隊伍
把好干部“入口關(guān)”。注重學(xué)歷高、能力強、專業(yè)技術(shù)型人才的引進和儲備,不斷充實和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織隊伍。
把好教育培訓(xùn)關(guān)。依托省市縣紀(jì)委的培訓(xùn)平臺,選派年輕優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參加綜合培訓(xùn),注重加強對新進入紀(jì)檢組織干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點培訓(xùn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和財務(wù)、審計等知識,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的履職能力。
把好自身建設(shè)關(guān)。完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。著力解決“燈下黑”問題,對不適于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織履行職責(zé)的紀(jì)檢干部,堅決予以調(diào)離;對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為堅決查處,決不姑息,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍,樹立打鐵的人要做鐵打的人。
(劉仕斌)