今年以來(lái)，云南省楚雄彝族自治州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索實(shí)踐“四種形態(tài)”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。截至目前，該州共開展各類談話182人次，給予黨紀(jì)輕處分和組織處理60人，黨紀(jì)重處分4人，移送司法機(jī)關(guān)2人。
運(yùn)用“四項(xiàng)談話”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)
3月22日，楚雄州元謀縣教育局黨委書記被“請(qǐng)”到縣紀(jì)委，接受縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)胡才邦的誡勉談話。此前，元謀縣教育局1名班子成員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，5名中小學(xué)校長(zhǎng)違反廉潔自律規(guī)定被立案查處。
“重業(yè)務(wù)、輕黨建。”在誡勉談話中，胡才邦給縣教育局黨委書記“點(diǎn)穴”。“既說(shuō)中要害，又找出癥結(jié)。”縣教育局黨委書記當(dāng)即表示，要抓好整個(gè)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在全系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。”
“落實(shí)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’中的第一種形態(tài)，就是要經(jīng)常運(yùn)用責(zé)任主體提醒談話、組織提醒談話、函詢談話和誡勉談話等四項(xiàng)談話，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。”楚雄彝族自治州委常委、州紀(jì)委書記李慶元表示。
今年2月，楚雄州委制定出臺(tái)《楚雄州運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)對(duì)黨員干部開展提醒、函詢和誡勉談話的實(shí)施辦法（試行）》,對(duì)運(yùn)用“四項(xiàng)談話”作出具體規(guī)定。
今年以來(lái)，楚雄州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展責(zé)任主體提醒談話67人次，組織提醒談話49人次，函詢談話19人次，誡勉談話47人次。
出臺(tái)辦法，讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)
2015年10月30日，姚安縣財(cái)政局職工李某違規(guī)舉辦喬遷宴，并違規(guī)收受禮金4.87萬(wàn)元。為嚴(yán)明紀(jì)律，2016年2月，姚安縣紀(jì)委給予李某黨內(nèi)警告處分。
“今年2月，我州出臺(tái)了《楚雄州關(guān)于在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中加強(qiáng)和規(guī)范組織處理的暫行辦法》，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理、責(zé)任追究三種情形下運(yùn)用組織處理措施作出具體規(guī)定，目的是運(yùn)用組織處理手段，讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)。”楚雄州紀(jì)委案件審理室負(fù)責(zé)人介紹，州紀(jì)委常委會(huì)議在研究處理全州商務(wù)系統(tǒng)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程領(lǐng)域腐敗案件過(guò)程中，對(duì)涉及的4名正科級(jí)干部，在分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的同時(shí)，給予組織處理。其中，1人由正科級(jí)降為副主任科員，3人由正科級(jí)降為科員。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，寸步不讓。2016年以來(lái)，楚雄州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案16件，結(jié)案20件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分21人,免予處分并作出組織處理47人，其中給予黨紀(jì)輕處分13人。
堅(jiān)持違紀(jì)必究，讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)
楚雄州體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校原校長(zhǎng)楊文津嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物，被開除黨籍。
“堅(jiān)持抓早抓小，絕不意味著對(duì)大問(wèn)題放任不管，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部，決不姑息手軟。”楚雄州紀(jì)委一負(fù)責(zé)人說(shuō)，2016年以來(lái)，楚雄州作出黨紀(jì)重處分4人，占黨紀(jì)處分總數(shù)的23.5%。
在違紀(jì)必究的同時(shí)，楚雄州紀(jì)委以中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“六大紀(jì)律”為主要內(nèi)容開展“兩項(xiàng)業(yè)務(wù)”專題講習(xí)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)水平。
建立“一項(xiàng)機(jī)制”，讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)
2016年1月，楚雄州紀(jì)委發(fā)出的一則通報(bào)引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，楚雄州祿豐縣委原常委、縣委辦公室原主任石剛嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物被開除黨籍、開除公職，其違紀(jì)所得被收繳，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
為凝聚力量懲治極極少數(shù)，楚雄州紀(jì)委在查辦該案時(shí)，加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)等部門的協(xié)作配合，該案從接到問(wèn)題線索、立案審查到移送司法機(jī)關(guān)僅用了2天時(shí)間。
在加大紀(jì)律審查的同時(shí)，楚雄州建立反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議紀(jì)要機(jī)制，確保涉嫌犯罪問(wèn)題和線索逐條得到落實(shí)。（楊大慶 徐燕梅）