2015年底,云南省華坪縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào),反映新莊鄉(xiāng)良馬村黨總支書記、村委會(huì)主任賀林澤違規(guī)承包工程項(xiàng)目等問題。華坪縣紀(jì)委高度重視,立即成立調(diào)查組到良馬村進(jìn)行查訪。
“我們到村委會(huì)辦事經(jīng)常找不到人,打電話無人接聽?!绷捡R村群眾向調(diào)查組反映,賀林澤在村里一個(gè)人說了算,村“兩委”管理混亂。
“賀林澤的問題可能不止這些?!睉{著職業(yè)經(jīng)驗(yàn),調(diào)查組決定對(duì)賀林澤進(jìn)一步細(xì)查。
調(diào)查組首先從群眾反映的賀林澤承包工程的問題入手,但沒有收獲,于是決定擴(kuò)大核查范圍。在對(duì)良馬村近年來的項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)往來等情況進(jìn)行一一核查后,賀林澤露出了馬腳。
經(jīng)查,2014年賀林澤以村委會(huì)名義向新莊鄉(xiāng)政府申請(qǐng)烤煙抗旱經(jīng)費(fèi)3萬元和產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2萬元,開具了3萬元拉水費(fèi)發(fā)票和2萬元核桃苗款發(fā)票到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬,但未入村委會(huì)賬戶。調(diào)查組對(duì)拉水費(fèi)支付證明和核桃苗發(fā)放花名冊進(jìn)行仔細(xì)核實(shí),并通過走訪農(nóng)戶后發(fā)現(xiàn),支付證明和花名冊上的簽名均不是農(nóng)戶所簽,而是賀林澤偽造的。至此,賀林澤偽造報(bào)賬憑證,套取集體資金的問題浮出水面。
據(jù)了解,賀林澤27歲便擔(dān)任村委會(huì)干部,在村委會(huì)任職多年,書記、主任“一肩挑”長達(dá)9年,逐漸成了村里的“老大”。他在村務(wù)管理中獨(dú)斷專行,村里惠農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大事項(xiàng)不開會(huì),不經(jīng)村“兩委”班子討論,基本上由他一個(gè)人說了算,“一肩挑”變成了“一言堂”。
該村雖然建立了村務(wù)管理相關(guān)制度,但財(cái)務(wù)開支審批手續(xù)不完善,部分開支單據(jù)無經(jīng)辦人簽字,由賀林澤一人經(jīng)手簽字核銷報(bào)賬。資金收入不及時(shí)入賬,財(cái)務(wù)人員直接被架空。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)決策過程和結(jié)果不知曉,不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督,成了擺設(shè)。
“村委會(huì)公章是誰值班誰管,誰進(jìn)城辦事誰拿,使用不登記,想蓋就蓋?!绷捡R村村民說。在賀林澤的領(lǐng)導(dǎo)下,良馬村一派亂象,群眾怨聲載道。
任何無視紀(jì)律、任性妄為的行為都要付出慘痛的代價(jià)。今年6月,賀林澤被給予開除黨籍處分。8月,華坪縣人民法院以貪污罪,判處其有期徒刑8個(gè)月,緩期1年執(zhí)行,并處罰金10萬元。(本報(bào)記者 何詠坤 通訊員 楊麗丘 唐明春)
執(zhí)紀(jì)者說
賀林澤之所以走到這一步,一方面是因?yàn)樗朁h紀(jì),經(jīng)不起利益誘惑,私欲膨脹;另一方面也和他長期執(zhí)掌村里“大權(quán)”,權(quán)力過于集中,無人監(jiān)督有關(guān)。賀林澤案例警示我們,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督必須延伸到基層,不能出現(xiàn)真空地帶。對(duì)那些長時(shí)間擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),群眾反映問題較多的黨員干部必須重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。