“所有權(quán)力都要受到監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外?！北Ｉ绞屑o(jì)委認(rèn)真落實“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己”要求，做到內(nèi)部監(jiān)督不含糊，外部監(jiān)督敞開門，從內(nèi)到外，雙管齊下，實現(xiàn)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全方位、立體式監(jiān)督，切實解好“誰來監(jiān)督紀(jì)委？”這道必答題。
內(nèi)部監(jiān)督不含糊
創(chuàng)新體制機(jī)制，實現(xiàn)立體式監(jiān)督。在抓實市紀(jì)委常委會履行干部管理主體責(zé)任的同時，成立機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委，落實專職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制，明確干部管理八項職能，強(qiáng)化日常監(jiān)管；成立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，作為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部監(jiān)管的專責(zé)機(jī)關(guān)，全面履行“紀(jì)委的紀(jì)委”職能，強(qiáng)化對“監(jiān)督者的監(jiān)督”；建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、機(jī)關(guān)組織部與機(jī)關(guān)各部室在干部管理上互通有無、密切配合工作機(jī)制，切實整合內(nèi)部監(jiān)督力量。
健全制度體系，實現(xiàn)無縫監(jiān)督。出臺紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法，明確監(jiān)督對象、內(nèi)容、方式、程序等內(nèi)容，實現(xiàn)依紀(jì)依規(guī)監(jiān)督；規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部“八不準(zhǔn)”，制定15項作風(fēng)建設(shè)內(nèi)控制度，切實規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為。出臺《關(guān)于規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查詢、暫停支付、凍結(jié)單位和個人在金融機(jī)構(gòu)存款的通知》、《關(guān)于規(guī)范談話函詢辦理工作的暫行規(guī)定》等，推進(jìn)依紀(jì)依規(guī)安全文明辦案。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實現(xiàn)無例外監(jiān)督?！包h內(nèi)監(jiān)督無例外”，“反腐無禁區(qū)” 。對紀(jì)檢監(jiān)察干部自身存在的問題，始終以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣和決心，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到“自身硬、自身凈”。在明查暗訪、作風(fēng)整治過程中，均堅持從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)率先查起、訪起、整治起，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)問題不護(hù)短、不遮丑，嚴(yán)肅處理不含糊，做到“正人先正己”。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，通過誡勉談話、函詢提醒、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查等多種方式，綜合治療干部身上的“病癥”，嚴(yán)防“燈下黑”。
外部監(jiān)督敞開門
“扛起來”帶頭落實主體責(zé)任。帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，用比其他黨政部門更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求主動接受黨委政府的檢查考核，在責(zé)任落實中自覺置身于上級組織的監(jiān)督之下。
“走出去”主動接受社會監(jiān)督。定期召開案件查處情況通報會，向省、市有關(guān)媒體以及市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、離退休干部等社會各界通報工作情況，聽取工作建議，接受社會監(jiān)督。
“打開門”拓寬線索渠道。在保山市紀(jì)委監(jiān)察局網(wǎng)站公開反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題舉報電話、通信方式、網(wǎng)上舉報鏈接等內(nèi)容，在辦公區(qū)醒目位置設(shè)意見建議箱，開門接受社會各方各面監(jiān)督。
“沉下身”開展回訪監(jiān)督。聚焦紀(jì)律審查權(quán)是否依紀(jì)依規(guī)行使這個核心，建立主動回訪案件被調(diào)查人和案件主要當(dāng)事人的回訪監(jiān)督機(jī)制，明確事前溝通、登記案件、審查簽名、主動回訪、匯總上報、領(lǐng)導(dǎo)審定、調(diào)查核實等七個回訪程序，強(qiáng)化對審查人員遵守審查紀(jì)律情況的監(jiān)督。（左保福）