五華區(qū)西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)管委會財政局“三資中心”出納周婷婷利用職務便利，于2013年3月至2014年5月期間，通過私自蓋章用轉賬支票轉出的手段，分9次挪用公款327萬元，被判處有期徒刑8年。實驗區(qū)管委會財政局局長李志剛因對下屬周婷婷違法行為監(jiān)督管理不到位，被給予開除黨籍、行政開除處分；西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)管委會財政局原副局長段振昌，因履職不到位，受到留黨察看二年處分……
2015年，昆明市深入貫徹全面從嚴治黨各項要求，牢牢牽住落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任這個“牛鼻子”，緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，聚焦黨風廉政建設，不打折扣推動“兩個責任”落實，為全市經濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。
履責必先明責，明責必先量責。市委修訂了常委會議事規(guī)則，明確規(guī)定市委常委會每半年聽取一次黨風廉政建設和反腐敗工作匯報，分析形勢，解決問題，安排任務，全面落實市委主體責任。2015年，市委常委會6次研究黨風廉政建設和反腐敗工作。出臺了落實“兩個責任”實施意見及檢查考核、責任追究、領導掛鉤等“1+7”制度體系，細化明確了市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織主體責任和各級紀委監(jiān)督責任制定了市委領導班子《主體責任清單》，將市委領導班子主體責任細化為5類25項，黨委書記責任細化為12項，同時將市紀委監(jiān)察局領導班子監(jiān)督責任細化為8類33項，一并在昆明日報等媒體上公示，接受社會對主體責任和監(jiān)督責任落實情況的監(jiān)督和評議。
落實責任靠自覺，更要壓力層層傳導。昆明市委舉辦了履行“兩個責任”專題培訓班，市委書記程連元和市委副書記、市紀委書記應永生分別就落實主體責任和監(jiān)督責任進行了專題輔導培訓，切實傳導壓力，市委主要負責人與全市103家黨組織負責人簽訂了落實黨風廉政建設責任書，并由市紀委班子成員對2014年考核被評定為“基本合格”的11個單位主要負責人進行誡勉談話。針對“兩個責任”的落實，對各部門落實黨風廉政建設責任制情況進行自檢自查、重點抽查，對71名縣區(qū)及市級部門黨政主要領導和紀委書記進行了約談，針對存在問題提出明確整改要求；分兩批組織24名市管黨政領導班子主要負責同志在市紀委十屆七次、八次全會上進行述廉述責。
動員千遍，不如問責一個。該市出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的責任追究辦法》，分別細化明晰了在落實“兩個責任”中，對黨委領導班子其他成員進行責任追究的10種情形以及對紀委領導班子、紀委主要負責人和班子其他成員進行責任追究的12種情形，以責任追究這個“撒手锏”，倒逼真正把“兩個責任”扛在肩上、抓中手中，落實在行動上。據(jù)了解，2015年，昆明市共追究落實“兩個責任”不到位的領導干部44人，其中，給予黨政紀處分8人。(雷昆）