2015年,保山市紀委切實履行監(jiān)督職責(zé),聚焦中心,服務(wù)大局,深化“三轉(zhuǎn)”,抓早抓小,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,運用“四種形態(tài)”認真開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作。全年,市級共接受業(yè)務(wù)范圍內(nèi)反映處級領(lǐng)導(dǎo)信訪舉報33件(次),同比減少31.3%;處置反映問題線索50件(包括辦案中發(fā)現(xiàn)、審計移送等),同比增長66.7%;初核轉(zhuǎn)立案12件12人,同比增長140%;給予黨政紀處分12件12人(黨紀處分11人,政紀處分2人),同比增長71.4%,移送司法機關(guān)1件1人。通過開展紀律審查工作,為國家挽回直接經(jīng)濟損失647.31萬元,有力維護了黨紀的嚴肅性。
嚴格規(guī)范管理,線索處置“零遺漏”。市紀委研究下發(fā)了《反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理辦法(試行)》《關(guān)于進一步加強對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索處置管理工作的通知》,明確線索管理和處置的流程、期限,依據(jù)、督辦、每個環(huán)節(jié)的責(zé)任部門等內(nèi)容,線索處置工作嚴格按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標準,定期清理問題線索,對每一個問題線索規(guī)范處置,使問題查清、處理恰當。確保了“零遺漏”。
突出重點問題,懲治腐敗“零容忍”。市紀委把紀律審查工作作為重中之重,堅持違紀必究、動輒則咎,將紀律和規(guī)矩作為管黨治黨的尺子、黨員干部不可觸碰的紅線。堅持查辦嚴重違紀案件與查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題相結(jié)合,更加突出了對違反政治紀律和組織紀律的審查。切實把“三種人”、“三個時間節(jié)點”和“四種形態(tài)”運用到紀律審查工作中,傳遞“越往后執(zhí)紀越嚴”的信號。不斷鞏固和強化不敢腐的氛圍,持續(xù)高懸利劍、高壓懲腐,實現(xiàn)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對發(fā)現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,無論涉及到誰都一查到底,堅決懲治各種腐敗行為。
堅持挺紀在前,監(jiān)督執(zhí)紀“零距離”。市紀委轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立正確政績觀,積極探索監(jiān)督執(zhí)紀新方式,綜合運用“四種形態(tài)”,改變過去貪大求全、“吃干榨盡”的審查模式,突出黨紀特點,堅持紀在法前。在確保質(zhì)量的前提下盡量縮短時間,快查快結(jié)、快進快出,探索“短平快”審查模式,不打“持久戰(zhàn)”,將監(jiān)督執(zhí)紀重心從“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變、從“管少數(shù)”向“管全體”轉(zhuǎn)變、從“被動查”向“主動防”轉(zhuǎn)變。對監(jiān)督單位的黨員干部存在苗頭性、傾向性問題的,及時進行了紅臉出汗、咬耳扯袖、約談函詢,防止了小問題演變成大問題,從違紀問題滑向違法問題。一年來,咬耳扯袖、紅臉出汗8件8人,其中:談話2件2人,函詢6件6人,并且要求在民主生活會上作說明。黨紀輕處分和組織處理15人,黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整3人,嚴重違紀涉嫌違法立案審查1人。
嚴明審查紀律,執(zhí)紀安全“零發(fā)生”。市紀委出臺了《紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》,把落實依紀依規(guī)、安全文明開展紀律審查做為紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的重要內(nèi)容,嚴格落實審查紀律要求,不以案謀私,不利用職權(quán)和職務(wù)上的便利謀取不正當利益,不辦人情案、關(guān)系案、金錢案,加強對涉案資料和款物的規(guī)范管理,做到廉潔辦案。嚴守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律、廉政紀律,自覺抵制各種誘惑,提高拒腐防變能力。時刻緊繃紀律審查安全這根弦,牢固樹立“沒有安全就沒有辦案”的安全理念。堅決做到了不搞刑訊逼供、暴力取證、惡語傷人,嚴格遵守“二十四字”辦案方針,把好紀律審查的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、量紀關(guān)、程序關(guān),確保辦成“鐵案”。自覺做到監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣,把接受監(jiān)督作為一種常態(tài),把接受監(jiān)督作為一種保護。全年無違紀違規(guī)開展紀律審查工作的現(xiàn)象和行為。(趙正義)